Постановление администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской обл. от 13.01.2015 N 1 "Об утверждении административного регламента по осуществлению администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами либо приемными родителями"
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2015 г. № 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПОДБОР, УЧЕТ
И ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНАМИ
(ПОПЕЧИТЕЛЯМИ) ЛИБО ПРИЕМНЫМИ РОДИТЕЛЯМИ"
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Законами Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. № 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства", от 15 ноября 2007 г. № 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", постановлениями Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. № 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", от 10 октября 2011 г. № 592-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций", во исполнение приказа министерства образования и науки Волгоградской области от 28 апреля 2014 г. № 510 "Об утверждении типовых административных регламентов по осуществлению органами местного самоуправления переданных полномочий по предоставлению государственных услуг, а также по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей и переданных на воспитание в семью (независимо от формы семейного воспитания)" администрация Новоаннинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по осуществлению администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) либо приемными родителями" согласно приложению.
2. Постановление администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10 октября 2013 г. № 127-а "Об утверждении административного регламента по осуществлению администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах" признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальном издании "Новоаннинский вестник" в установленном порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Новоаннинского муниципального района А.А. Мордвинцева.
Глава Новоаннинского
муниципального района
Н.С.МОИСЕЕВ
Приложение
к постановлению
администрации Новоаннинского
муниципального района
от 13 января 2015 г. № 1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ НОВОАННИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕДАННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПОДБОР, УЧЕТ И ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ
ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНАМИ (ПОПЕЧИТЕЛЯМИ) ЛИБО
ПРИЕМНЫМИ РОДИТЕЛЯМИ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящего
Административного регламента
Административный регламент по осуществлению администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) либо приемными родителями" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет:
стандарт предоставления государственной услуги;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения (в том числе особенности выполнения в электронной форме);
формы контроля исполнения Административного регламента;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
1.2. Круг заявителей
В качестве заявителей, которым предоставляется государственная услуга, выступают совершеннолетние дееспособные граждане, выразившие желание стать опекунами (попечителями) либо приемными родителями (далее - опекуны).
Не могут быть назначены опекунами:
лица, лишенные родительских прав;
лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов;
лица, ограниченные в родительских правах;
бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
При назначении ребенку опекуна учитываются нравственные и иные личные качества опекуна, способность его к выполнению обязанностей опекуна, отношения между опекуном и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна, а также, если это возможно, желание самого ребенка.
Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего имеют преимущественное право быть его опекунами перед всеми иными лицами.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Местонахождение:
Администрация Новоаннинского муниципального района: Волгоградская область, город Новоаннинский, площадь Ленина, 5, телефон/факс (84447) 3-61-11, сайт http://www.newanna.ru.
Отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района: Волгоградская область, город Новоаннинский, улица Советская, 92, кабинет 29, телефон/факс (84447) 3-60-08, e-mail: rono-n@yandex.ru.
1.3.2. Отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района (далее - уполномоченный орган) осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
понедельник - пятница с 8.00 часов до 17.00 часов;
обеденный перерыв с 12.00 часов до 13.00 часов;
суббота, воскресенье - выходные (приложение 1).
1.3.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется путем:
устного консультирования;
письменных разъяснений;
средств телефонной связи, в том числе по телефонам:
средств почтовой связи;
размещения информационных материалов на сайте администрации Новоаннинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.newanna.ru);
использования федеральной государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru);
обращения в муниципальное казенное учреждение "Новоаннинский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), расположенный по адресу: 403958, Волгоградская область, г. Новоаннинский, пер. Карла Либкнехта, 4.
График работы МФЦ:
понедельник - пятница с 8.00 часов до 20.00 часов без перерыва на обед;
суббота с 9.00 часов до 13.00 часов; воскресенье - выходной.
Предоставление информации о месте нахождения МФЦ и графике работы:
на сайте МФЦ по адресу: www.mfc3419.ru;
по телефону: директор - (84447) 3-61-22;
юрисконсульт - (84447) 3-61-25;
операторы - (84447) 3-61-89,
электронная почта: post@mfc3419.ru.
В информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
2) текст настоящего Административного регламента;
3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
5) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
6) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченным органом в ходе предоставления государственной услуги.
На стенде органа местного самоуправления, наделенного государственными полномочиями по предоставлению государственной услуги, размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
2) текст настоящего Административного регламента;
3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
5) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
6) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченным органом в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.4. Информация о ходе предоставления государственной услуги доводится до заявителей специалистами уполномоченного органа при личном контакте, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) либо приемными родителями.
2.2. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляет:
администрация Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
Оформление необходимых документов по предоставлению государственной услуги осуществляет отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее - уполномоченный орган).
2.2.2. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный областным нормативным правовым актом перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.2.3. В предоставлении государственной услуги участвуют: органы местного самоуправления сельских и городского поселений, отдел Министерства внутренних дел России по Новоаннинскому району Волгоградской области, медицинские организации, в том числе государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Новоаннинская центральная районная больница", территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в городе Михайловка, отдел записи актов гражданского состояния администрации Новоаннинского муниципального района.
2.3. Описание результата предоставления
государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
выдача заключения о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем) с указанием причин;
выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) и постановка его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном;
выдача по окончании обучения гражданину, выразившему желание стать опекуном, уполномоченным органом (организацией) свидетельства о прохождении подготовки.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, на основании представленных документов и акта обследования принимает решение о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), либо о невозможности гражданина быть таковым с указанием причин отказа.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21 января 2009 г., № 7);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) ("Собрание законодательства РФ", 05 декабря 1994 г., № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238 - 239, 08 декабря 1994 г.);
Семейным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 01 января 1996 г., № 1, ст. 16; "Российская газета", № 17, 27 января 1996 г.);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02 августа 2010 г., № 31, ст. 4179; "Российская газета", № 168, 30 июля 2010 г.);
Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Собрание законодательства РФ", 23 декабря 1996 г., № 52, ст. 5880; "Российская газета", № 248, 27.12.1996);
Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03 августа 1998 г., № 31, ст. 3802; "Российская газета", № 147, 05 августа 1998 г.);
Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" ("Российская газета", № 78, 20 апреля 2001 г.; "Собрание законодательства РФ", 23 апреля 2001 г., № 17, ст. 1643);
Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" ("Собрание законодательства РФ", 24 ноября 1997 г., № 47, ст. 5340; "Российская газета", № 224, 20 ноября 1997 г.);
Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства РФ", 28 апреля 2008 г., № 17, ст. 1755; "Российская газета", № 94, 30 апреля 2008 г.);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" ("Собрание законодательства РФ", 25 мая 2009 г., № 21, ст. 2572; "Российская газета", № 94, 27 мая 2009 г.);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 мая 2011 г., № 22, ст. 3169);
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 сентября 1996 г. № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями" ("Российские вести", № 197, 17 октября 1996 г.; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 8, 1996);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 г. № 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423" ("Российская газета", № 252, 29 декабря 2009 г.);
Законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. № 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" ("Волгоградская правда", № 224, 28 ноября 2007 г.);
Законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. № 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства" ("Волгоградская правда", № 224, 28 ноября 2007 г.);
Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. № 1144-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки" ("Волгоградская правда", № 239, 21 декабря 2005 г.);
Законом Волгоградской области от 30 марта 2010 г. № 2020-ОД "О патронатном воспитании в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 61, 07 апреля 2010 г.);
Законом Волгоградской области от 16 декабря 2009 г. № 1972-ОД "О вознаграждении за труд, причитающемся приемным родителям, и предоставляемых им мерах социальной поддержки" ("Волгоградская правда", № 241, 23 декабря 2009 г.);
Законом Волгоградской области от 20 апреля 2007 г. № 1450-ОД "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью" ("Волгоградская правда", № 75, 25 апреля 2007 г.);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. № 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", № 142, 03 августа 2011 г.).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательством или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для получения государственной услуги гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в уполномоченный орган по месту жительства следующие документы:
1) заявление о выдаче заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) (далее - заявление).
Форма заявления установлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
2) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
3) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
4) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
5) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью (приложения 3, 4);
6) автобиография.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
У ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов указанные граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они предоставляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия или находятся в распоряжении уполномоченного органа.
Заявитель вправе представить следующие документы:
1) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
2) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
3) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;
4) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено) (при наличии).
Документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.6.1 и подпунктами 1, 2 пункта 2.6.2, принимаются уполномоченным органом в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом 3 пункта 2.6.1, - в течение 6 месяцев со дня его выдачи.
2.6.3. Документы, предусмотренные пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента, могут быть поданы гражданином в уполномоченный орган лично, либо через операторов почтовой связи, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru), официального сайта уполномоченного органа (http://www.newanna.ru), либо через МФЦ, с которым заключено соглашение о взаимодействии.
В случае личного обращения в уполномоченный орган гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
В случае представления документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента, по почте все приложенные к заявлению копии документов должны быть нотариально удостоверены.
При подаче заявления в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, официального сайта уполномоченного органа заявление и прилагаемые к нему документы подписываются тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. Использование электронной цифровой подписи при подаче заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.
В случае направления в уполномоченный орган заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления государственной услуги.
Идентификация пользователя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи заявителем заявления и документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Формы заявления и документов, оформляемых и представляемых заявителями для получения государственной услуги в электронном виде, должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном сайте уполномоченного органа, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области, на официальном сайте уполномоченного органа.
В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, официального сайта уполномоченного органа гражданин представляет сотруднику уполномоченного органа оригиналы указанных документов. Отсутствие в уполномоченном органе оригиналов указанных документов на момент вынесения решения о предоставлении результата государственной услуги является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.6.4. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Уполномоченный орган не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормами правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Уполномоченный орган самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в рамках предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается, если:
1) заявитель не предъявил паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность;
2) заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
3) заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
4) отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, представление которого является обязательным;
5) несоответствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям, определенным настоящим Административным регламентом, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания государственных услуг;
6) в случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений;
7) документы исполнены карандашом;
8) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
9) истек срок действия представленного(-ных) документа(-ов).
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.
2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа
в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.8.2. Заявителю должно быть отказано в предоставлении государственной услуги в случаях:
1) несоответствия его требованиям, установленным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
2) непредставления в уполномоченный орган оригиналов документов на момент вынесения решения о предоставлении результата государственной услуги в случае направления заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, официального сайта уполномоченного органа.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для
предоставления государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Взимание платы за предоставление
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) и при получении результата предоставления государственной услуги в очной форме составляет не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме
Регистрация заявления осуществляется в день обращения заявителя.
Днем обращения за выдачей разрешения гражданам, выразившим желание стать опекунами, считается день приема уполномоченным органом заявления со всеми документами, указанными в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, представление которых является обязательным для заявителя.
Дата приема заявления фиксируется в специальном журнале регистрации заявлений.
Заявление и документы, поступившие от заявителя в уполномоченный орган в форме электронного документа, регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их поступления.
В случае представления документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, официального сайта уполномоченного органа гражданин представляет сотруднику уполномоченного органа оригиналы указанных документов. Отсутствие в уполномоченном органе оригиналов указанных документов на момент вынесения решения о предоставлении результата государственной услуги является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги
2.13.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Помещения уполномоченного органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в помещения уполномоченного органа оборудуется пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного уполномоченного органа.
2.13.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.13.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Каждое рабочее место специалистов уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения при необходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.13.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте уполномоченного органа размещаются следующие информационные материалы:
1) извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
2) текст настоящего Административного регламента;
3) информация о порядке исполнения государственной услуги;
4) перечень документов, представляемых для получения государственной услуги;
5) формы и образцы документов для заполнения.
При изменении информации по исполнению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru), а также на официальном сайте уполномоченного органа (http://www.newanna.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.14. Показатели доступности и качества
государственной услуги
2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление информации об оказании государственной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru), а также официального сайта уполномоченного органа (http://www.newanna.ru);
2) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
3) обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.14.2. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
1) количество взаимодействий заявителя при получении государственной услуги со специалистами органа местного самоуправления - не более двух раз;
2) продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистами уполномоченного органа - не более 30 минут;
3) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
4) отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на информационных стендах уполномоченного органа;
5) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги, в том числе
особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru), а также официального сайта уполномоченного органа (http://www.newanna.ru).
Заявителям предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения государственной услуги. Указанные образцы заявлений размещаются в соответствующем разделе на сайте администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (http://www.newanna.ru). Заявитель имеет возможность оформить все необходимые документы в удобном для него месте для подачи в уполномоченный орган.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
информирование граждан, проживающих на территории Волгоградской области, через средства массовой информации о семейных формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о правах и обязанностях опекуна;
прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном;
подготовка (обучение) гражданина, выразившего желание стать опекуном (при отсутствии у заявителя свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей);
принятие решения о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном, либо решения о невозможности гражданина быть опекуном с указанием причин отказа;
ведение учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 9 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Информирование граждан, проживающих на территории
Волгоградской области, через средства массовой информации
о семейных формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, о правах и обязанностях опекуна
3.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры служит принятие решения руководителем уполномоченного органа об информировании граждан о семейных формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о правах и обязанностях опекуна путем публикации информационных материалов в СМИ, в сети Интернет, на информационных стендах, в буклетах, брошюрах, информационных листках.
3.1.2. Уполномоченный орган ежегодно планирует и на регулярной основе проводит работу по информированию населения на территории муниципального района (городского округа) о возможностях семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Указанную информацию целесообразно размещать там, где она доступна практически каждому:
на телевидении и радио (как в виде роликов социальной рекламы, так и в специализированных программах, посвященных вопросам защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей); в сети Интернет; в печатных средствах массовой информации; в буклетах, брошюрах, распространяемых бесплатно, в том числе через почтовые отделения;
в общественных местах, в государственных, муниципальных и негосударственных учреждениях, организациях, предприятиях (на улицах, в транспортных средствах общего пользования, в лечебно-профилактических учреждениях, организациях культуры и досуга (кинотеатрах, театрах, библиотеках), зданиях местных администраций, организациях жилищно-коммунального хозяйства, в почтовых отделениях, отделениях Сберегательного банка Российской Федерации, организациях торговли и общественного питания и т.д.), в том числе в виде объявлений, наружной рекламы (плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения).
Размещаемая информация должна содержать в том числе:
сведения о различных формах семейного устройства детей;
об органах и учреждениях, в которые следует обращаться гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в семью (адреса, контактные телефоны, время приема и т.д.);
о предъявляемых требованиях к кандидатам в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители;
о законодательных и нормативных правовых актах, регулирующих вопросы передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью;
о детях, которые могут быть устроены на воспитание в семьи граждан.
3.1.3. При создании и распространении информации о детях, оставшихся без попечения родителей, следует руководствоваться требованиями статьи 8 Федерального закона "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей".
3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя в уполномоченный орган, в том числе через МФЦ, или подача комплекта документов в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru), а также официального сайта уполномоченного органа (http://www.newanna.ru).
3.2.2. В целях представления документов прием граждан осуществляется в установленные дни.
3.2.3. Специалист, ответственный за прием граждан, рассматривает представленные документы по существу.
При этом специалист, ответственный за прием граждан:
устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме представленных документов, установленных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
3.2.4. В случае соответствия документов установленным требованиям, они принимаются для решения вопроса о возможности или невозможности гражданина быть опекуном. Заявление с приложением комплекта документов регистрируется лицом, ответственным за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
3.2.5. В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов специалист сообщает гражданину о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
3.2.6. Информация о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается гражданину устно или письмом, подписанным начальником отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, не позднее 5 дней со дня получения документов.
3.2.7. Отсчет срока предоставления государственной услуги в случаях, указанных в пункте 3.3.5 настоящего Административного регламента, происходит с момента поступления недостающих или исправленных, или оформленных надлежащим образом документов.
3.2.8. При несогласии гражданина представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их представления специалист готовит письменный мотивированный отказ в приеме представленных документов, который подписывается начальником отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и направляется заявителю в течение 10 дней со дня принятия решения.
3.3. Обследование условий жизни гражданина, выразившего
желание стать опекуном
3.3.1. Для принятия решения о возможности быть опекуном специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, представленных заявителем для получения результата государственной услуги, проводит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.
3.3.2. В течение 3 дней после проведения обследования условий жизни заявителя специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет в 2 экземплярах акт по результатам обследования условий жизни заявителя, который подписывается специалистом (приложение 5).
Один экземпляр акта обследования направляется заявителю в течение 3 дней со дня его утверждения. Второй экземпляр акта обследования хранится в уполномоченном органе.
Акт обследования может быть оспорен гражданином в судебном порядке.
Форма акта обследования утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.
3.3.3. Результатом административной процедуры является оформление и утверждение акта обследования условий жизни заявителя.
3.4. Подготовка (обучение) гражданина, выразившего желание
стать опекуном
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры служит обращение гражданина, выразившего желание стать опекуном несовершеннолетнего, не имеющего свидетельства или иного документа о прохождении подготовки (обучения) и ранее не проходившего такую подготовку (обучение).
3.4.2. При обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном несовершеннолетнего, уполномоченный орган обязан:
ознакомить его с правами, обязанностями и ответственностью опекуна, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;
организовать обучающие семинары, тренинговые занятия по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний;
обеспечить психологическое обследование граждан, выразивших желание стать опекунами, с их согласия для оценки их психологической готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью.
3.4.3. Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляется по примерной программе, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации.
По окончании обучения гражданам, выразившим желание стать опекунами, уполномоченным органом (организацией) выдается свидетельство о прохождении подготовки, форма которого утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.
3.5. Принятие решения о возможности гражданина быть
опекуном, которое является основанием для постановки его
на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать
опекуном, либо решения о невозможности гражданина быть
опекуном с указанием причин отказа
3.5.1. На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни заявителя уполномоченный орган в течение 10 дней со дня подачи заявителем заявления принимает решение о возможности заявителя быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном, либо решение о невозможности заявителя быть опекуном с указанием причин отказа.
Решение уполномоченного органа о возможности или невозможности заявителя быть опекуном принимается уполномоченным органом в форме заключения, которое подписывается первым заместителем главы администрации Новоаннинского муниципального района.
3.5.2. Заключение о возможности или о невозможности заявителя быть опекуном направляется (вручается) заявителю в течение 3 дней со дня его подписания (приложение 6).
Вместе с заключением о невозможности заявителя быть опекуном ему возвращаются все представленные им документы и разъясняется порядок их обжалования.
3.6. Ведение учета граждан, выразивших желание
стать опекунами
3.6.1. Уполномоченный орган (организация) на основании заключения о возможности гражданина быть опекуном в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о гражданине, выразившем желание стать опекуном, в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекуном (приложение 7).
Форма журнала учета граждан, выразивших желание стать опекунами, утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.
Заключение о возможности гражданина быть опекуном действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (приложение 8).
3.6.2. При представлении гражданином, выразившим желание стать опекуном, новых сведений о себе уполномоченный орган вносит соответствующие изменения в заключение о возможности гражданина быть опекуном и журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
3.6.3. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, снимается с учета:
по его заявлению;
при получении органом опеки и попечительства сведений об обстоятельствах, препятствующих в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации назначению гражданина опекуном;
по истечении 2-летнего срока со дня постановки гражданина на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги, а также
принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляют должностные лица уполномоченного органа, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих текущий контроль:
- первый заместитель главы администрации Новоаннинского муниципального района;
- начальник отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района.
4.2. Порядок осуществления и периодичность проведения
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе порядок
и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления
4.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений уполномоченными лицами осуществляет начальник отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами уполномоченного органа положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги.
4.2.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает первый заместитель главы администрации Новоаннинского муниципального района. При этом контроль должен осуществляться не реже 1 раза в календарный год.
4.2.3. В ходе проверок должностные лица, уполномоченные для проведения проверки, изучают следующие вопросы:
1) деятельность уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
2) соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения заявлений; полнота и правильность заполнения журналов;
3) работа уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
4) соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов по административным процедурам, установленных настоящим Административным регламентом;
5) состояние работы с жалобами и заявлениями по административным процедурам, установленным настоящим Административным регламентом.
4.2.4. Глава Новоаннинского муниципального района Волгоградской области рассматривает результаты проверки и поручает принять меры, направленные на устранение выявленных в результате контрольных мероприятий недостатков и нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц уполномоченного органа
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.1. Ответственность должностных лиц уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, законодательством Российской Федерации.
Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за регистрацию документации, несет персональную ответственность за регистрацию документов для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, законодательством Российской Федерации.
4.3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей глава Новоаннинского муниципального района Волгоградской области осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер глава Новоаннинского муниципального района Волгоградской области сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.4. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет начальник отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района.
4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) уполномоченного органа,
предоставляющего государственную услугу, а также его
должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами уполномоченного органа, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
7) отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения:
отсутствие в жалобе фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица уполномоченного органа, а также членов его семьи;
невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта уполномоченного органа, Единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Жалоба должна содержать:
1) наименование уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Заявители имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченный орган направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры незамедлительно.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке.
Управляющий делами
администрации Новоаннинского
муниципального района
С.Н.МИЩЕНКО
Приложение 1
к административному регламенту
администрации Новоаннинского
муниципального района
"Подбор, учет и подготовка
граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями)
либо приемными родителями"
РЕЖИМ РАБОТЫ, ТЕЛЕФОНЫ, ФАКС, ЭЛЕКТРОННЫЙ АДРЕС
ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
Адрес месторасположения органа опеки и попечительства Новоаннинского муниципального района Волгоградской области - отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области: 403950, Волгоградская область, город Новоаннинский, улица Советская, 92, кабинет 29.
Телефон/факс: (884447) 3-60-08, электронный адрес e-mail: rono-n@yandex.ru.
Начальник отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области Вихлянцев Александр Сергеевич. Телефон/факс: 3-60-90.
Заместитель начальника отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области Мордвинцева Надежда Викторовна уполномочена курировать работу органа опеки и попечительства, вести прием граждан и документов по предоставлению государственной услуги. Телефон/ факс: 3-60-08.
Специалист отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, уполномоченный вести прием граждан и документов по предоставлению государственной услуги: Песковацкова Светлана Ивановна. Телефон/факс (884447) 3-60-08.
Дни недели и часы приема граждан:
Понедельник - пятница с 8.00 часов до 17.00 часов.
Обеденный перерыв с 12.00 часов до 13.00 часов.
Суббота, воскресенье - выходные.
Предварительные консультации специалистов можно получить по телефону 8 (84447) 3-60-08 ежедневно: понедельник - пятница с 8.00 часов до 12.00 часов и с 13.00 часов до 17.00 часов.
При предоставлении государственной услуги принимают участие органы государственной власти, структурные подразделения администрации Новоаннинского муниципального района и иные учреждения, в том числе:
1. Исполнительный орган государственной власти Волгоградской области, осуществляющий управление в сфере образования (региональный оператор банка данных на кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, состоящих на учете). Официальный сайт: www/vlgregedu.ru, адрес: город Волгоград, улица Огарева, 6, телефоны: (8442) 30-86-79; 30-86-33.
2. Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новоаннинскому району Волгоградской области (город Новоаннинский, улица Рабочая, 139, (84447) 3-46-55.
3. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Новоаннинская центральная районная больница" (город Новоаннинский, переулок Восточный, 88, (84447) 3-43-80.
4. Отделение УПФР в Новоаннинском районе Волгоградской области (г. Новоаннинский, пер. К. Либкнехта, 11а, (884447) 3-29-90).
5. Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах (403300, Волгоградская область, город Михайловка, улица Московская, 88, телефон: 4-11-33, телефон/факс: 4-13-08).
Приложение 2
к административному регламенту
администрации Новоаннинского
муниципального района
"Подбор, учет и подготовка
граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями)
либо приемными родителями"
(образец)
Главе Новоаннинского муниципального района
_____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
от __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
паспорт _____________________________________________
(серия, номер, когда и кем был выдан)
_____________________________________________________
место жительства ____________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
_____________________________________________________
место пребывания ____________________________________
(адрес места фактического проживания)
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на
воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской
Федерации формах
Прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном
(попечителем)
Прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным
родителем/патронатным воспитателем
Прошу передать мне под опеку (попечительство)
__________________________________________________________ (фамилия,
имя, отчество ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
Прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку
(попечительство) либо принять в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее
___________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании
детей, в том числе информация о наличии документов об образовании, о
профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов
в опекуны
___________________________________________________________________________
или попечители и т.д.)
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мною документах.
____________________
(подпись, дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность
справка с места работы с указанием должности и размера средней
заработной платы за последние 12 месяцев, иной документ,
подтверждающий доходы (копия пенсионного удостоверения, справка из
Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа,
осуществляющего пенсионное обеспечение)
выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной
документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право
собственности на жилое помещение
копия финансового лицевого счета с места жительства
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие
судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан
медицинское заключение по форме 164/у-96 (медицинское заключение
по результатам освидетельствования гражданина (гражданки),
желающего(ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка
или стать приемным родителем)
копия свидетельства о браке (при наличии)
письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения
детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с
гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка
(детей) в семью (для граждан, выразивших желание стать опекунами,
попечителями, приемными родителями)
справка о соответствии жилых помещений санитарным правилам и нормам
справка о соответствии жилых помещений техническим правилам и нормам
документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание
стать опекуном, попечителем несовершеннолетнего гражданина либо
принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на
воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской
Федерации формах (при наличии)
автобиография
Приложение 3
к административному регламенту
администрации Новоаннинского
муниципального района
"Подбор, учет и подготовка
граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями)
либо приемными родителями"
(образец)
Главе Новоаннинского
муниципального района
ФИО _______________________________
от гр. ____________________________
Паспорт: серия _______ № __________
Выдан: кем ________________________
когда _____________________________
проживающего по адресу:
___________________________________
зарегистрированного по адресу:
___________________________________
Тел: ______________________________
Заявление
Не возражаю в создании опекунской семьи моей супругой (супругом)
________________________________________________________________ и передаче
ей под опеку несовершеннолетней(его)
___________________________________________________________________________
(ФИО несовершеннолетнего, дата рождения)
У нас есть все необходимые условия для воспитания и содержания ребенка.
Дата: ___________ Подпись: _______
Подпись гр. _________________________________удостоверяю.
Специалист органа опеки и попечительства
Новоаннинского муниципального района Ф.И.О.
Приложение 4
к административному регламенту
администрации Новоаннинского
муниципального района
"Подбор, учет и подготовка
граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями) либо
приемными родителями"
(образец)
Главе Новоаннинского
муниципального района
ФИО _______________________________
от гр. ____________________________
Паспорт: серия _______ № __________
Выдан: кем ________________________
когда _____________________________
проживающего по адресу:
___________________________________
зарегистрированного по адресу:
___________________________________
Тел: ______________________________
Заявление
Не возражаю в создании опекунской семьи и передаче моему родителю
(родителям) под опеку несовершеннолетней(его)
___________________________________________________________________________
(ФИО несовершеннолетнего, дата рождения)
У нас есть все необходимые условия для воспитания и содержания ребенка.
Дата: _____________ Подпись: _______________
Подпись гр. ___________________________________ удостоверяю.
Специалист органа опеки и попечительства
Новоаннинского муниципального района) Ф.И.О.
Приложение 5
к административному регламенту
администрации Новоаннинского
муниципального района
"Подбор, учет и подготовка
граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями)
либо приемными родителями"
(форма)
Бланк органа опеки и попечительства
Утверждаю
________________________________________________
(ФИО руководителя органа опеки и попечительства)
_________________________________
(подпись)
М.П.
Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать
опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
Дата обследования "__" ________________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), проводившего(их) обследование
___________________________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество),
__________________________________________________________________________,
(дата рождения)
документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства __________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
___________________________________________________________________________
Место пребывания __________________________________________________________
(адрес места фактического проживания и проведения обследования)
Образование _______________________________________________________________
Профессиональная деятельность _____________________________________________
(место работы с указанием адреса, занимаемой должности, рабочего телефона)
Жилая площадь, на которой проживает ______________________________________,
Фамилия, имя, отчество (при наличии),
составляет ___________ кв. м, состоит из ___________________ комнат, размер
каждой комнаты: ______ кв. м, _______ кв. м, _______ кв. м. на ______ этаже
в ___ этажном доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество
окон и прочее) ____________________________________________________________
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): _____________________________
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное)
___________________________________________________________________________
Наличие для ребенка отдельной комнаты, уголка, места для сна, игр, занятий
___________________________________________________________________________
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и
проживающие фактически):
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Год рождения
Место работы, должность или место учебы
Родственное отношение
С какого времени проживает на данной жилой площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина
___________________________________________________________________________
(характер взаимоотношений между членами семьи, особенности общения с
детьми, детей между собой и т.д.)
_______________________________________________________________________
Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура,
наличие опыта общения с детьми и т.д.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Мотивы гражданина для принятия несовершеннолетнего в семью
___________________________________________________________________________
Дополнительные данные обследования ____________________________________
Условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или
попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах
___________________________________________________________________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных
обстоятельств)
Подпись лица (лиц), проводившего(их) обследование _______________
Приложение 6
к административному регламенту
администрации Новоаннинского
муниципального района
"Подбор, учет и подготовка
граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями)
либо приемными родителями"
(форма)
Бланк органа опеки и попечительства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства
гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем
или опекуном (попечителем)
Ф.И.О. (полностью, отчество - при наличии) одного супруга _________________
___________________________________________________________________________
Дата рождения: ______________, зарегистрированный по адресу: ______________
___________________________________________________________________________
(с указанием почтового индекса)
Ф.И.О. (полностью, отчество - при наличии) второго супруга (при наличии
либо в случае обращения обоих супругов) ___________________________________
___________________________________________________________________________
Дата рождения: ________________, зарегистрированный по адресу: ____________
___________________________________________________________________________
(с указанием почтового индекса)
Проживающий(щие) по адресу ________________________________________________
(с указанием почтового индекса)
Характеристика семьи (состав, длительность брака (при наличии повторного
брака указать наличие детей от предыдущего брака), опыт общения с детьми,
взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников и их
отношение к приему ребенка в семью, характерологические особенности
кандидата в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители,
патронатные воспитатели); при усыновлении (удочерении) ребенка одним из
супругов указать наличие согласия второго супруга на усыновление
(удочерение), при установлении опеки (попечительства) - согласие всех
совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего
возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать
опекуном (попечителем), на прием ребенка (детей) в семью).
___________________________________________________________________________
Образование и профессиональная деятельность _______________________________
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие
заболеваний, препятствующих усыновлению (удочерению))
___________________________________________________________________________
Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные виды
доходов, соотношение размера дохода с прожиточным минимумом, установленным
в регионе) ________________________________________________________________
Мотивы для приема ребенка (детей) на воспитание в семью
___________________________________________________________________________
Пожелания граждан по кандидатуре ребенка (детей) (количество детей, пол,
возраст, особенности характера, внешности, согласие/несогласие гражданина
принять в семью ребенка, имеющего отклонения в развитии; в случае согласия
гражданина принять в семью такого ребенка необходимо указать наличие у
гражданина условий для воспитания такого ребенка, а также дать оценку
соответствия пожеланий гражданина относительно количества и возраста детей,
которых он хочет принять в семью, его возможностям: _______________________
Заключение о возможности/невозможности граждан(ина) _______________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя(-лей))
быть кандидатами(ом) в усыновители или опекуны (попечители):
___________________________________________________________________________
(в том числе: если количество детей, которых гражданин
___________________________________________________________________________
желает принять в семью, больше, чем позволяют его социально-бытовые
___________________________________________________________________________
условия, указывается количество детей, которых гражданин имеет возможность
принять в семью, а также указывается рекомендуемый органом опеки и
попечительства возраст ребенка (детей),
___________________________________________________________________________
который может быть передан на воспитание в данную семью)
_______________ ________________ ______________________________________
должность подпись фамилия, имя, отчество (при наличии)
М.П.
Приложение 7
к административному регламенту
администрации Новоаннинского
муниципального района
"Подбор, учет и подготовка
граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями)
либо приемными родителями"
(форма)
Журнал
учета граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства с просьбой дать
заключение о возможности быть опекуном (попечителем) несовершеннолетнего
гражданина или назначить опекуном (попечителем) несовершеннолетнего
гражданина
_______________________________________
(орган опеки и попечительства)
_______________________________________
(субъект Российской Федерации)
Начат: ____________
Окончен: ____________
п/п
Ф.И.О., дата рождения
Место жительства (адрес, телефон (рабочий, домашний))
Семейное положение
Перечень представленных документов
Результаты рассмотрения документов
Дата и результаты обследования условий жизни гражданина
Результаты рассмотрения обращения гражданина
Решение, принятое органом опеки и попечительства по заявлению гражданина
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение 8
к административному регламенту
администрации Новоаннинского
муниципального района
"Подбор, учет и подготовка
граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями)
либо приемными родителями"
(форма)
Бланк органа, выдавшего направление
от _______________ № __________
Директору (главному врачу)
__________________________
______________________________________
(наименование медицинской организации,
организации для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей)
______________________________________
(Ф.И.О. (отчество - при наличии)
руководителя организации)
НАПРАВЛЕНИЕ
на посещение ребенка
Выдано ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. (отчество - при наличии) граждан)
кандидатам в _____________________________________________________________,
(в зависимости от формы семейного устройства)
гражданам ____________________________________________ на посещение ребенка
(наименование государства, гражданами
которого являются кандидаты
_______________________________________________________________________ для
(Ф.И.О. (отчество - при наличии), год рождения ребенка)
оформления усыновления (удочерения) или опеки (попечительства) (нужное
подчеркнуть).
__________________________ ______________ _________________________________
(руководитель органа, (подпись) (Ф.И.О. (отчество - при наличии))
выдавшего направление)
М.П.
Сведения о принятом решении ______________________________________________.
(согласие/отказ (с указанием причин))
Дата __________________________________
(подписи кандидатов в усыновители)
Примечание. Направление выдается при предъявлении документа,
удостоверяющего личность, и действительно в течение десяти календарных
дней.
Приложение 9
к административному регламенту
администрации Новоаннинского
муниципального района
"Подбор, учет и подготовка
граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями)
либо приемными родителями"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Информирование граждан, проживающих на Подготовка (обучение)
территории Новоаннинского муниципального > гражданина,
района Волгоградской области, о семейных выразившего желание
формах устройства детей-сирот и детей, стать опекуном
оставшихся без попечения родителей, о
правах и обязанностях опекуна /\
\/ \/
Поступление от граждан, < Выдача заявителю документа
выразивших желание стать (свидетельства) о прохождении в
опекунами, заявлений и < установленном порядке подготовки
документов, указанных в лиц, желающих принять на
Административном регламенте воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения
родителей, за исключением
установленных действующим
законодательством случаев
\/
Специалист, ответственный за прием документов:
- проверяет форму и содержание заявления;
- проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6
Административного регламента;
- проводит сверку оригиналов и копий документов;
- заверяет копии документов в соответствии с установленными
правилами делопроизводства
\/
Обнаружены нарушения
\/ \/
да нет
\/ \/
Специалист, ответственный за прием Специалист, ответственный за
документов: прием документов,
- на личном приеме разъясняет гражданину регистрирует заявление
требования по представлению документов и гражданина и предлагающиеся
направляет указанные документы гражданину к нему документы в журнале
на доработку. учета заявлений от граждан
Посредством почтовой связи готовит и
направляет в адрес заявителя ответ в
письменной форме в течение 5 дней о
необходимости доработки представленных
документов с указанием конкретных
требований
\/ \/
( )
Проведение обследований условий жизни граждан, выразивших желание
стать опекунами, составление акта обследования
( )
\/ \/
( ) ( )
Принятие решения о выдаче Принятие решения об
заявителю заключения о отказе в выдаче
возможности быть опекуном заявителю заключения о
( ) возможности быть
\/ опекуном
( ) ( )
Внесение сведений о гражданине в \/
журнал учета граждан, выразивших ( )
желание стать опекунами Возврат заявителю всех
( ) представленных им
\/ документов, разъяснение
( ) порядка обжалования
Выдача направления на принятого решения
знакомство с ребенком, ( )
оставшимся без попечения
родителей (приложение № 8)
( )
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2015 г. № 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПОДБОР, УЧЕТ
И ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНАМИ
(ПОПЕЧИТЕЛЯМИ) ЛИБО ПРИЕМНЫМИ РОДИТЕЛЯМИ"
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Законами Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. № 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства", от 15 ноября 2007 г. № 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", постановлениями Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. № 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", от 10 октября 2011 г. № 592-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций", во исполнение приказа министерства образования и науки Волгоградской области от 28 апреля 2014 г. № 510 "Об утверждении типовых административных регламентов по осуществлению органами местного самоуправления переданных полномочий по предоставлению государственных услуг, а также по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей и переданных на воспитание в семью (независимо от формы семейного воспитания)" администрация Новоаннинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по осуществлению администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) либо приемными родителями" согласно приложению.
2. Постановление администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 10 октября 2013 г. № 127-а "Об утверждении административного регламента по осуществлению администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах" признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальном издании "Новоаннинский вестник" в установленном порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Новоаннинского муниципального района А.А. Мордвинцева.
Глава Новоаннинского
муниципального района
Н.С.МОИСЕЕВ
Приложение
к постановлению
администрации Новоаннинского
муниципального района
от 13 января 2015 г. № 1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ НОВОАННИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕДАННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПОДБОР, УЧЕТ И ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ
ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНАМИ (ПОПЕЧИТЕЛЯМИ) ЛИБО
ПРИЕМНЫМИ РОДИТЕЛЯМИ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящего
Административного регламента
Административный регламент по осуществлению администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) либо приемными родителями" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет:
стандарт предоставления государственной услуги;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения (в том числе особенности выполнения в электронной форме);
формы контроля исполнения Административного регламента;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
1.2. Круг заявителей
В качестве заявителей, которым предоставляется государственная услуга, выступают совершеннолетние дееспособные граждане, выразившие желание стать опекунами (попечителями) либо приемными родителями (далее - опекуны).
Не могут быть назначены опекунами:
лица, лишенные родительских прав;
лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов;
лица, ограниченные в родительских правах;
бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
При назначении ребенку опекуна учитываются нравственные и иные личные качества опекуна, способность его к выполнению обязанностей опекуна, отношения между опекуном и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна, а также, если это возможно, желание самого ребенка.
Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего имеют преимущественное право быть его опекунами перед всеми иными лицами.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Местонахождение:
Администрация Новоаннинского муниципального района: Волгоградская область, город Новоаннинский, площадь Ленина, 5, телефон/факс (84447) 3-61-11, сайт http://www.newanna.ru.
Отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района: Волгоградская область, город Новоаннинский, улица Советская, 92, кабинет 29, телефон/факс (84447) 3-60-08, e-mail: rono-n@yandex.ru.
1.3.2. Отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района (далее - уполномоченный орган) осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
понедельник - пятница с 8.00 часов до 17.00 часов;
обеденный перерыв с 12.00 часов до 13.00 часов;
суббота, воскресенье - выходные (приложение 1).
1.3.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется путем:
устного консультирования;
письменных разъяснений;
средств телефонной связи, в том числе по телефонам:
средств почтовой связи;
размещения информационных материалов на сайте администрации Новоаннинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.newanna.ru);
использования федеральной государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru);
обращения в муниципальное казенное учреждение "Новоаннинский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), расположенный по адресу: 403958, Волгоградская область, г. Новоаннинский, пер. Карла Либкнехта, 4.
График работы МФЦ:
понедельник - пятница с 8.00 часов до 20.00 часов без перерыва на обед;
суббота с 9.00 часов до 13.00 часов; воскресенье - выходной.
Предоставление информации о месте нахождения МФЦ и графике работы:
на сайте МФЦ по адресу: www.mfc3419.ru;
по телефону: директор - (84447) 3-61-22;
юрисконсульт - (84447) 3-61-25;
операторы - (84447) 3-61-89,
электронная почта: post@mfc3419.ru.
В информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
2) текст настоящего Административного регламента;
3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
5) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
6) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченным органом в ходе предоставления государственной услуги.
На стенде органа местного самоуправления, наделенного государственными полномочиями по предоставлению государственной услуги, размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
2) текст настоящего Административного регламента;
3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
5) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
6) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченным органом в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.4. Информация о ходе предоставления государственной услуги доводится до заявителей специалистами уполномоченного органа при личном контакте, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) либо приемными родителями.
2.2. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляет:
администрация Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
Оформление необходимых документов по предоставлению государственной услуги осуществляет отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее - уполномоченный орган).
2.2.2. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный областным нормативным правовым актом перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.2.3. В предоставлении государственной услуги участвуют: органы местного самоуправления сельских и городского поселений, отдел Министерства внутренних дел России по Новоаннинскому району Волгоградской области, медицинские организации, в том числе государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Новоаннинская центральная районная больница", территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в городе Михайловка, отдел записи актов гражданского состояния администрации Новоаннинского муниципального района.
2.3. Описание результата предоставления
государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
выдача заключения о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем) с указанием причин;
выдача заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) и постановка его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном;
выдача по окончании обучения гражданину, выразившему желание стать опекуном, уполномоченным органом (организацией) свидетельства о прохождении подготовки.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, на основании представленных документов и акта обследования принимает решение о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), либо о невозможности гражданина быть таковым с указанием причин отказа.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21 января 2009 г., № 7);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) ("Собрание законодательства РФ", 05 декабря 1994 г., № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238 - 239, 08 декабря 1994 г.);
Семейным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 01 января 1996 г., № 1, ст. 16; "Российская газета", № 17, 27 января 1996 г.);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02 августа 2010 г., № 31, ст. 4179; "Российская газета", № 168, 30 июля 2010 г.);
Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Собрание законодательства РФ", 23 декабря 1996 г., № 52, ст. 5880; "Российская газета", № 248, 27.12.1996);
Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03 августа 1998 г., № 31, ст. 3802; "Российская газета", № 147, 05 августа 1998 г.);
Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" ("Российская газета", № 78, 20 апреля 2001 г.; "Собрание законодательства РФ", 23 апреля 2001 г., № 17, ст. 1643);
Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" ("Собрание законодательства РФ", 24 ноября 1997 г., № 47, ст. 5340; "Российская газета", № 224, 20 ноября 1997 г.);
Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства РФ", 28 апреля 2008 г., № 17, ст. 1755; "Российская газета", № 94, 30 апреля 2008 г.);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" ("Собрание законодательства РФ", 25 мая 2009 г., № 21, ст. 2572; "Российская газета", № 94, 27 мая 2009 г.);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 мая 2011 г., № 22, ст. 3169);
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 сентября 1996 г. № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями" ("Российские вести", № 197, 17 октября 1996 г.; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 8, 1996);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 г. № 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423" ("Российская газета", № 252, 29 декабря 2009 г.);
Законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. № 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" ("Волгоградская правда", № 224, 28 ноября 2007 г.);
Законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. № 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства" ("Волгоградская правда", № 224, 28 ноября 2007 г.);
Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. № 1144-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки" ("Волгоградская правда", № 239, 21 декабря 2005 г.);
Законом Волгоградской области от 30 марта 2010 г. № 2020-ОД "О патронатном воспитании в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 61, 07 апреля 2010 г.);
Законом Волгоградской области от 16 декабря 2009 г. № 1972-ОД "О вознаграждении за труд, причитающемся приемным родителям, и предоставляемых им мерах социальной поддержки" ("Волгоградская правда", № 241, 23 декабря 2009 г.);
Законом Волгоградской области от 20 апреля 2007 г. № 1450-ОД "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью" ("Волгоградская правда", № 75, 25 апреля 2007 г.);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. № 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", № 142, 03 августа 2011 г.).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательством или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для получения государственной услуги гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в уполномоченный орган по месту жительства следующие документы:
1) заявление о выдаче заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) (далее - заявление).
Форма заявления установлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
2) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
3) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
4) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
5) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью (приложения 3, 4);
6) автобиография.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
У ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов указанные граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они предоставляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия или находятся в распоряжении уполномоченного органа.
Заявитель вправе представить следующие документы:
1) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
2) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
3) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;
4) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено) (при наличии).
Документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.6.1 и подпунктами 1, 2 пункта 2.6.2, принимаются уполномоченным органом в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом 3 пункта 2.6.1, - в течение 6 месяцев со дня его выдачи.
2.6.3. Документы, предусмотренные пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента, могут быть поданы гражданином в уполномоченный орган лично, либо через операторов почтовой связи, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru), официального сайта уполномоченного органа (http://www.newanna.ru), либо через МФЦ, с которым заключено соглашение о взаимодействии.
В случае личного обращения в уполномоченный орган гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
В случае представления документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента, по почте все приложенные к заявлению копии документов должны быть нотариально удостоверены.
При подаче заявления в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, официального сайта уполномоченного органа заявление и прилагаемые к нему документы подписываются тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. Использование электронной цифровой подписи при подаче заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.
В случае направления в уполномоченный орган заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления государственной услуги.
Идентификация пользователя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи заявителем заявления и документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Формы заявления и документов, оформляемых и представляемых заявителями для получения государственной услуги в электронном виде, должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном сайте уполномоченного органа, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области, на официальном сайте уполномоченного органа.
В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, официального сайта уполномоченного органа гражданин представляет сотруднику уполномоченного органа оригиналы указанных документов. Отсутствие в уполномоченном органе оригиналов указанных документов на момент вынесения решения о предоставлении результата государственной услуги является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.6.4. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Уполномоченный орган не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормами правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Уполномоченный орган самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в рамках предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается, если:
1) заявитель не предъявил паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность;
2) заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
3) заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
4) отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, представление которого является обязательным;
5) несоответствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям, определенным настоящим Административным регламентом, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания государственных услуг;
6) в случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений;
7) документы исполнены карандашом;
8) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
9) истек срок действия представленного(-ных) документа(-ов).
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.
2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа
в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.8.2. Заявителю должно быть отказано в предоставлении государственной услуги в случаях:
1) несоответствия его требованиям, установленным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
2) непредставления в уполномоченный орган оригиналов документов на момент вынесения решения о предоставлении результата государственной услуги в случае направления заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, официального сайта уполномоченного органа.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для
предоставления государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Взимание платы за предоставление
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) и при получении результата предоставления государственной услуги в очной форме составляет не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме
Регистрация заявления осуществляется в день обращения заявителя.
Днем обращения за выдачей разрешения гражданам, выразившим желание стать опекунами, считается день приема уполномоченным органом заявления со всеми документами, указанными в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, представление которых является обязательным для заявителя.
Дата приема заявления фиксируется в специальном журнале регистрации заявлений.
Заявление и документы, поступившие от заявителя в уполномоченный орган в форме электронного документа, регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их поступления.
В случае представления документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, официального сайта уполномоченного органа гражданин представляет сотруднику уполномоченного органа оригиналы указанных документов. Отсутствие в уполномоченном органе оригиналов указанных документов на момент вынесения решения о предоставлении результата государственной услуги является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги
2.13.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Помещения уполномоченного органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в помещения уполномоченного органа оборудуется пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного уполномоченного органа.
2.13.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.13.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Каждое рабочее место специалистов уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения при необходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.13.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте уполномоченного органа размещаются следующие информационные материалы:
1) извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
2) текст настоящего Административного регламента;
3) информация о порядке исполнения государственной услуги;
4) перечень документов, представляемых для получения государственной услуги;
5) формы и образцы документов для заполнения.
При изменении информации по исполнению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru), а также на официальном сайте уполномоченного органа (http://www.newanna.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.14. Показатели доступности и качества
государственной услуги
2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление информации об оказании государственной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru), а также официального сайта уполномоченного органа (http://www.newanna.ru);
2) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
3) обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.14.2. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
1) количество взаимодействий заявителя при получении государственной услуги со специалистами органа местного самоуправления - не более двух раз;
2) продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистами уполномоченного органа - не более 30 минут;
3) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
4) отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на информационных стендах уполномоченного органа;
5) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги, в том числе
особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru), а также официального сайта уполномоченного органа (http://www.newanna.ru).
Заявителям предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения государственной услуги. Указанные образцы заявлений размещаются в соответствующем разделе на сайте администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (http://www.newanna.ru). Заявитель имеет возможность оформить все необходимые документы в удобном для него месте для подачи в уполномоченный орган.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
информирование граждан, проживающих на территории Волгоградской области, через средства массовой информации о семейных формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о правах и обязанностях опекуна;
прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном;
подготовка (обучение) гражданина, выразившего желание стать опекуном (при отсутствии у заявителя свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей);
принятие решения о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном, либо решения о невозможности гражданина быть опекуном с указанием причин отказа;
ведение учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 9 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Информирование граждан, проживающих на территории
Волгоградской области, через средства массовой информации
о семейных формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, о правах и обязанностях опекуна
3.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры служит принятие решения руководителем уполномоченного органа об информировании граждан о семейных формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о правах и обязанностях опекуна путем публикации информационных материалов в СМИ, в сети Интернет, на информационных стендах, в буклетах, брошюрах, информационных листках.
3.1.2. Уполномоченный орган ежегодно планирует и на регулярной основе проводит работу по информированию населения на территории муниципального района (городского округа) о возможностях семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Указанную информацию целесообразно размещать там, где она доступна практически каждому:
на телевидении и радио (как в виде роликов социальной рекламы, так и в специализированных программах, посвященных вопросам защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей); в сети Интернет; в печатных средствах массовой информации; в буклетах, брошюрах, распространяемых бесплатно, в том числе через почтовые отделения;
в общественных местах, в государственных, муниципальных и негосударственных учреждениях, организациях, предприятиях (на улицах, в транспортных средствах общего пользования, в лечебно-профилактических учреждениях, организациях культуры и досуга (кинотеатрах, театрах, библиотеках), зданиях местных администраций, организациях жилищно-коммунального хозяйства, в почтовых отделениях, отделениях Сберегательного банка Российской Федерации, организациях торговли и общественного питания и т.д.), в том числе в виде объявлений, наружной рекламы (плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения).
Размещаемая информация должна содержать в том числе:
сведения о различных формах семейного устройства детей;
об органах и учреждениях, в которые следует обращаться гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в семью (адреса, контактные телефоны, время приема и т.д.);
о предъявляемых требованиях к кандидатам в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители;
о законодательных и нормативных правовых актах, регулирующих вопросы передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью;
о детях, которые могут быть устроены на воспитание в семьи граждан.
3.1.3. При создании и распространении информации о детях, оставшихся без попечения родителей, следует руководствоваться требованиями статьи 8 Федерального закона "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей".
3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя в уполномоченный орган, в том числе через МФЦ, или подача комплекта документов в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru), а также официального сайта уполномоченного органа (http://www.newanna.ru).
3.2.2. В целях представления документов прием граждан осуществляется в установленные дни.
3.2.3. Специалист, ответственный за прием граждан, рассматривает представленные документы по существу.
При этом специалист, ответственный за прием граждан:
устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме представленных документов, установленных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
3.2.4. В случае соответствия документов установленным требованиям, они принимаются для решения вопроса о возможности или невозможности гражданина быть опекуном. Заявление с приложением комплекта документов регистрируется лицом, ответственным за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
3.2.5. В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов специалист сообщает гражданину о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
3.2.6. Информация о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается гражданину устно или письмом, подписанным начальником отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, не позднее 5 дней со дня получения документов.
3.2.7. Отсчет срока предоставления государственной услуги в случаях, указанных в пункте 3.3.5 настоящего Административного регламента, происходит с момента поступления недостающих или исправленных, или оформленных надлежащим образом документов.
3.2.8. При несогласии гражданина представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их представления специалист готовит письменный мотивированный отказ в приеме представленных документов, который подписывается начальником отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и направляется заявителю в течение 10 дней со дня принятия решения.
3.3. Обследование условий жизни гражданина, выразившего
желание стать опекуном
3.3.1. Для принятия решения о возможности быть опекуном специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, представленных заявителем для получения результата государственной услуги, проводит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.
3.3.2. В течение 3 дней после проведения обследования условий жизни заявителя специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет в 2 экземплярах акт по результатам обследования условий жизни заявителя, который подписывается специалистом (приложение 5).
Один экземпляр акта обследования направляется заявителю в течение 3 дней со дня его утверждения. Второй экземпляр акта обследования хранится в уполномоченном органе.
Акт обследования может быть оспорен гражданином в судебном порядке.
Форма акта обследования утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.
3.3.3. Результатом административной процедуры является оформление и утверждение акта обследования условий жизни заявителя.
3.4. Подготовка (обучение) гражданина, выразившего желание
стать опекуном
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры служит обращение гражданина, выразившего желание стать опекуном несовершеннолетнего, не имеющего свидетельства или иного документа о прохождении подготовки (обучения) и ранее не проходившего такую подготовку (обучение).
3.4.2. При обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном несовершеннолетнего, уполномоченный орган обязан:
ознакомить его с правами, обязанностями и ответственностью опекуна, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;
организовать обучающие семинары, тренинговые занятия по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний;
обеспечить психологическое обследование граждан, выразивших желание стать опекунами, с их согласия для оценки их психологической готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью.
3.4.3. Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляется по примерной программе, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации.
По окончании обучения гражданам, выразившим желание стать опекунами, уполномоченным органом (организацией) выдается свидетельство о прохождении подготовки, форма которого утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.
3.5. Принятие решения о возможности гражданина быть
опекуном, которое является основанием для постановки его
на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать
опекуном, либо решения о невозможности гражданина быть
опекуном с указанием причин отказа
3.5.1. На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни заявителя уполномоченный орган в течение 10 дней со дня подачи заявителем заявления принимает решение о возможности заявителя быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном, либо решение о невозможности заявителя быть опекуном с указанием причин отказа.
Решение уполномоченного органа о возможности или невозможности заявителя быть опекуном принимается уполномоченным органом в форме заключения, которое подписывается первым заместителем главы администрации Новоаннинского муниципального района.
3.5.2. Заключение о возможности или о невозможности заявителя быть опекуном направляется (вручается) заявителю в течение 3 дней со дня его подписания (приложение 6).
Вместе с заключением о невозможности заявителя быть опекуном ему возвращаются все представленные им документы и разъясняется порядок их обжалования.
3.6. Ведение учета граждан, выразивших желание
стать опекунами
3.6.1. Уполномоченный орган (организация) на основании заключения о возможности гражданина быть опекуном в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о гражданине, выразившем желание стать опекуном, в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекуном (приложение 7).
Форма журнала учета граждан, выразивших желание стать опекунами, утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.
Заключение о возможности гражданина быть опекуном действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (приложение 8).
3.6.2. При представлении гражданином, выразившим желание стать опекуном, новых сведений о себе уполномоченный орган вносит соответствующие изменения в заключение о возможности гражданина быть опекуном и журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
3.6.3. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, снимается с учета:
по его заявлению;
при получении органом опеки и попечительства сведений об обстоятельствах, препятствующих в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации назначению гражданина опекуном;
по истечении 2-летнего срока со дня постановки гражданина на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги, а также
принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляют должностные лица уполномоченного органа, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих текущий контроль:
- первый заместитель главы администрации Новоаннинского муниципального района;
- начальник отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района.
4.2. Порядок осуществления и периодичность проведения
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе порядок
и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления
4.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений уполномоченными лицами осуществляет начальник отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами уполномоченного органа положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги.
4.2.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает первый заместитель главы администрации Новоаннинского муниципального района. При этом контроль должен осуществляться не реже 1 раза в календарный год.
4.2.3. В ходе проверок должностные лица, уполномоченные для проведения проверки, изучают следующие вопросы:
1) деятельность уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
2) соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения заявлений; полнота и правильность заполнения журналов;
3) работа уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
4) соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов по административным процедурам, установленных настоящим Административным регламентом;
5) состояние работы с жалобами и заявлениями по административным процедурам, установленным настоящим Административным регламентом.
4.2.4. Глава Новоаннинского муниципального района Волгоградской области рассматривает результаты проверки и поручает принять меры, направленные на устранение выявленных в результате контрольных мероприятий недостатков и нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц уполномоченного органа
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.1. Ответственность должностных лиц уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, законодательством Российской Федерации.
Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за регистрацию документации, несет персональную ответственность за регистрацию документов для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, законодательством Российской Федерации.
4.3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей глава Новоаннинского муниципального района Волгоградской области осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер глава Новоаннинского муниципального района Волгоградской области сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.4. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет начальник отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района.
4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) уполномоченного органа,
предоставляющего государственную услугу, а также его
должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами уполномоченного органа, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
7) отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения:
отсутствие в жалобе фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица уполномоченного органа, а также членов его семьи;
невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта уполномоченного органа, Единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Жалоба должна содержать:
1) наименование уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Заявители имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченный орган направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры незамедлительно.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке.
Управляющий делами
администрации Новоаннинского
муниципального района
С.Н.МИЩЕНКО
Приложение 1
к административному регламенту
администрации Новоаннинского
муниципального района
"Подбор, учет и подготовка
граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями)
либо приемными родителями"
РЕЖИМ РАБОТЫ, ТЕЛЕФОНЫ, ФАКС, ЭЛЕКТРОННЫЙ АДРЕС
ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
Адрес месторасположения органа опеки и попечительства Новоаннинского муниципального района Волгоградской области - отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области: 403950, Волгоградская область, город Новоаннинский, улица Советская, 92, кабинет 29.
Телефон/факс: (884447) 3-60-08, электронный адрес e-mail: rono-n@yandex.ru.
Начальник отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области Вихлянцев Александр Сергеевич. Телефон/факс: 3-60-90.
Заместитель начальника отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области Мордвинцева Надежда Викторовна уполномочена курировать работу органа опеки и попечительства, вести прием граждан и документов по предоставлению государственной услуги. Телефон/ факс: 3-60-08.
Специалист отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, уполномоченный вести прием граждан и документов по предоставлению государственной услуги: Песковацкова Светлана Ивановна. Телефон/факс (884447) 3-60-08.
Дни недели и часы приема граждан:
Понедельник - пятница с 8.00 часов до 17.00 часов.
Обеденный перерыв с 12.00 часов до 13.00 часов.
Суббота, воскресенье - выходные.
Предварительные консультации специалистов можно получить по телефону 8 (84447) 3-60-08 ежедневно: понедельник - пятница с 8.00 часов до 12.00 часов и с 13.00 часов до 17.00 часов.
При предоставлении государственной услуги принимают участие органы государственной власти, структурные подразделения администрации Новоаннинского муниципального района и иные учреждения, в том числе:
1. Исполнительный орган государственной власти Волгоградской области, осуществляющий управление в сфере образования (региональный оператор банка данных на кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, состоящих на учете). Официальный сайт: www/vlgregedu.ru, адрес: город Волгоград, улица Огарева, 6, телефоны: (8442) 30-86-79; 30-86-33.
2. Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новоаннинскому району Волгоградской области (город Новоаннинский, улица Рабочая, 139, (84447) 3-46-55.
3. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Новоаннинская центральная районная больница" (город Новоаннинский, переулок Восточный, 88, (84447) 3-43-80.
4. Отделение УПФР в Новоаннинском районе Волгоградской области (г. Новоаннинский, пер. К. Либкнехта, 11а, (884447) 3-29-90).
5. Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах (403300, Волгоградская область, город Михайловка, улица Московская, 88, телефон: 4-11-33, телефон/факс: 4-13-08).
Приложение 2
к административному регламенту
администрации Новоаннинского
муниципального района
"Подбор, учет и подготовка
граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями)
либо приемными родителями"
(образец)
Главе Новоаннинского муниципального района
_____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
от __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
паспорт _____________________________________________
(серия, номер, когда и кем был выдан)
_____________________________________________________
место жительства ____________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
_____________________________________________________
место пребывания ____________________________________
(адрес места фактического проживания)
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на
воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской
Федерации формах
Прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном
(попечителем)
Прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным
родителем/патронатным воспитателем
Прошу передать мне под опеку (попечительство)
__________________________________________________________ (фамилия,
имя, отчество ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
Прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку
(попечительство) либо принять в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее
___________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании
детей, в том числе информация о наличии документов об образовании, о
профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов
в опекуны
___________________________________________________________________________
или попечители и т.д.)
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мною документах.
____________________
(подпись, дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность
справка с места работы с указанием должности и размера средней
заработной платы за последние 12 месяцев, иной документ,
подтверждающий доходы (копия пенсионного удостоверения, справка из
Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа,
осуществляющего пенсионное обеспечение)
выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной
документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право
собственности на жилое помещение
копия финансового лицевого счета с места жительства
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие
судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан
медицинское заключение по форме 164/у-96 (медицинское заключение
по результатам освидетельствования гражданина (гражданки),
желающего(ей) усыновить, принять под опеку (попечительство) ребенка
или стать приемным родителем)
копия свидетельства о браке (при наличии)
письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения
детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с
гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка
(детей) в семью (для граждан, выразивших желание стать опекунами,
попечителями, приемными родителями)
справка о соответствии жилых помещений санитарным правилам и нормам
справка о соответствии жилых помещений техническим правилам и нормам
документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание
стать опекуном, попечителем несовершеннолетнего гражданина либо
принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на
воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской
Федерации формах (при наличии)
автобиография
Приложение 3
к административному регламенту
администрации Новоаннинского
муниципального района
"Подбор, учет и подготовка
граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями)
либо приемными родителями"
(образец)
Главе Новоаннинского
муниципального района
ФИО _______________________________
от гр. ____________________________
Паспорт: серия _______ № __________
Выдан: кем ________________________
когда _____________________________
проживающего по адресу:
___________________________________
зарегистрированного по адресу:
___________________________________
Тел: ______________________________
Заявление
Не возражаю в создании опекунской семьи моей супругой (супругом)
________________________________________________________________ и передаче
ей под опеку несовершеннолетней(его)
___________________________________________________________________________
(ФИО несовершеннолетнего, дата рождения)
У нас есть все необходимые условия для воспитания и содержания ребенка.
Дата: ___________ Подпись: _______
Подпись гр. _________________________________удостоверяю.
Специалист органа опеки и попечительства
Новоаннинского муниципального района Ф.И.О.
Приложение 4
к административному регламенту
администрации Новоаннинского
муниципального района
"Подбор, учет и подготовка
граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями) либо
приемными родителями"
(образец)
Главе Новоаннинского
муниципального района
ФИО _______________________________
от гр. ____________________________
Паспорт: серия _______ № __________
Выдан: кем ________________________
когда _____________________________
проживающего по адресу:
___________________________________
зарегистрированного по адресу:
___________________________________
Тел: ______________________________
Заявление
Не возражаю в создании опекунской семьи и передаче моему родителю
(родителям) под опеку несовершеннолетней(его)
___________________________________________________________________________
(ФИО несовершеннолетнего, дата рождения)
У нас есть все необходимые условия для воспитания и содержания ребенка.
Дата: _____________ Подпись: _______________
Подпись гр. ___________________________________ удостоверяю.
Специалист органа опеки и попечительства
Новоаннинского муниципального района) Ф.И.О.
Приложение 5
к административному регламенту
администрации Новоаннинского
муниципального района
"Подбор, учет и подготовка
граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями)
либо приемными родителями"
(форма)
Бланк органа опеки и попечительства
Утверждаю
________________________________________________
(ФИО руководителя органа опеки и попечительства)
_________________________________
(подпись)
М.П.
Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать
опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей,
оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
Дата обследования "__" ________________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), проводившего(их) обследование
___________________________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество),
__________________________________________________________________________,
(дата рождения)
документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства __________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
___________________________________________________________________________
Место пребывания __________________________________________________________
(адрес места фактического проживания и проведения обследования)
Образование _______________________________________________________________
Профессиональная деятельность _____________________________________________
(место работы с указанием адреса, занимаемой должности, рабочего телефона)
Жилая площадь, на которой проживает ______________________________________,
Фамилия, имя, отчество (при наличии),
составляет ___________ кв. м, состоит из ___________________ комнат, размер
каждой комнаты: ______ кв. м, _______ кв. м, _______ кв. м. на ______ этаже
в ___ этажном доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество
окон и прочее) ____________________________________________________________
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): _____________________________
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное)
___________________________________________________________________________
Наличие для ребенка отдельной комнаты, уголка, места для сна, игр, занятий
___________________________________________________________________________
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и
проживающие фактически):
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Год рождения
Место работы, должность или место учебы
Родственное отношение
С какого времени проживает на данной жилой площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина
___________________________________________________________________________
(характер взаимоотношений между членами семьи, особенности общения с
детьми, детей между собой и т.д.)
_______________________________________________________________________
Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура,
наличие опыта общения с детьми и т.д.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Мотивы гражданина для принятия несовершеннолетнего в семью
___________________________________________________________________________
Дополнительные данные обследования ____________________________________
Условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или
попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах
___________________________________________________________________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных
обстоятельств)
Подпись лица (лиц), проводившего(их) обследование _______________
Приложение 6
к административному регламенту
администрации Новоаннинского
муниципального района
"Подбор, учет и подготовка
граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями)
либо приемными родителями"
(форма)
Бланк органа опеки и попечительства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства
гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем
или опекуном (попечителем)
Ф.И.О. (полностью, отчество - при наличии) одного супруга _________________
___________________________________________________________________________
Дата рождения: ______________, зарегистрированный по адресу: ______________
___________________________________________________________________________
(с указанием почтового индекса)
Ф.И.О. (полностью, отчество - при наличии) второго супруга (при наличии
либо в случае обращения обоих супругов) ___________________________________
___________________________________________________________________________
Дата рождения: ________________, зарегистрированный по адресу: ____________
___________________________________________________________________________
(с указанием почтового индекса)
Проживающий(щие) по адресу ________________________________________________
(с указанием почтового индекса)
Характеристика семьи (состав, длительность брака (при наличии повторного
брака указать наличие детей от предыдущего брака), опыт общения с детьми,
взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников и их
отношение к приему ребенка в семью, характерологические особенности
кандидата в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители,
патронатные воспитатели); при усыновлении (удочерении) ребенка одним из
супругов указать наличие согласия второго супруга на усыновление
(удочерение), при установлении опеки (попечительства) - согласие всех
совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего
возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать
опекуном (попечителем), на прием ребенка (детей) в семью).
___________________________________________________________________________
Образование и профессиональная деятельность _______________________________
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие
заболеваний, препятствующих усыновлению (удочерению))
___________________________________________________________________________
Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные виды
доходов, соотношение размера дохода с прожиточным минимумом, установленным
в регионе) ________________________________________________________________
Мотивы для приема ребенка (детей) на воспитание в семью
___________________________________________________________________________
Пожелания граждан по кандидатуре ребенка (детей) (количество детей, пол,
возраст, особенности характера, внешности, согласие/несогласие гражданина
принять в семью ребенка, имеющего отклонения в развитии; в случае согласия
гражданина принять в семью такого ребенка необходимо указать наличие у
гражданина условий для воспитания такого ребенка, а также дать оценку
соответствия пожеланий гражданина относительно количества и возраста детей,
которых он хочет принять в семью, его возможностям: _______________________
Заключение о возможности/невозможности граждан(ина) _______________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя(-лей))
быть кандидатами(ом) в усыновители или опекуны (попечители):
___________________________________________________________________________
(в том числе: если количество детей, которых гражданин
___________________________________________________________________________
желает принять в семью, больше, чем позволяют его социально-бытовые
___________________________________________________________________________
условия, указывается количество детей, которых гражданин имеет возможность
принять в семью, а также указывается рекомендуемый органом опеки и
попечительства возраст ребенка (детей),
___________________________________________________________________________
который может быть передан на воспитание в данную семью)
_______________ ________________ ______________________________________
должность подпись фамилия, имя, отчество (при наличии)
М.П.
Приложение 7
к административному регламенту
администрации Новоаннинского
муниципального района
"Подбор, учет и подготовка
граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями)
либо приемными родителями"
(форма)
Журнал
учета граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства с просьбой дать
заключение о возможности быть опекуном (попечителем) несовершеннолетнего
гражданина или назначить опекуном (попечителем) несовершеннолетнего
гражданина
_______________________________________
(орган опеки и попечительства)
_______________________________________
(субъект Российской Федерации)
Начат: ____________
Окончен: ____________
п/п
Ф.И.О., дата рождения
Место жительства (адрес, телефон (рабочий, домашний))
Семейное положение
Перечень представленных документов
Результаты рассмотрения документов
Дата и результаты обследования условий жизни гражданина
Результаты рассмотрения обращения гражданина
Решение, принятое органом опеки и попечительства по заявлению гражданина
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение 8
к административному регламенту
администрации Новоаннинского
муниципального района
"Подбор, учет и подготовка
граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями)
либо приемными родителями"
(форма)
Бланк органа, выдавшего направление
от _______________ № __________
Директору (главному врачу)
__________________________
______________________________________
(наименование медицинской организации,
организации для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей)
______________________________________
(Ф.И.О. (отчество - при наличии)
руководителя организации)
НАПРАВЛЕНИЕ
на посещение ребенка
Выдано ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. (отчество - при наличии) граждан)
кандидатам в _____________________________________________________________,
(в зависимости от формы семейного устройства)
гражданам ____________________________________________ на посещение ребенка
(наименование государства, гражданами
которого являются кандидаты
_______________________________________________________________________ для
(Ф.И.О. (отчество - при наличии), год рождения ребенка)
оформления усыновления (удочерения) или опеки (попечительства) (нужное
подчеркнуть).
__________________________ ______________ _________________________________
(руководитель органа, (подпись) (Ф.И.О. (отчество - при наличии))
выдавшего направление)
М.П.
Сведения о принятом решении ______________________________________________.
(согласие/отказ (с указанием причин))
Дата __________________________________
(подписи кандидатов в усыновители)
Примечание. Направление выдается при предъявлении документа,
удостоверяющего личность, и действительно в течение десяти календарных
дней.
Приложение 9
к административному регламенту
администрации Новоаннинского
муниципального района
"Подбор, учет и подготовка
граждан, выразивших желание
стать опекунами (попечителями)
либо приемными родителями"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Информирование граждан, проживающих на Подготовка (обучение)
территории Новоаннинского муниципального > гражданина,
района Волгоградской области, о семейных выразившего желание
формах устройства детей-сирот и детей, стать опекуном
оставшихся без попечения родителей, о
правах и обязанностях опекуна /\
\/ \/
Поступление от граждан, < Выдача заявителю документа
выразивших желание стать (свидетельства) о прохождении в
опекунами, заявлений и < установленном порядке подготовки
документов, указанных в лиц, желающих принять на
Административном регламенте воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения
родителей, за исключением
установленных действующим
законодательством случаев
\/
Специалист, ответственный за прием документов:
- проверяет форму и содержание заявления;
- проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6
Административного регламента;
- проводит сверку оригиналов и копий документов;
- заверяет копии документов в соответствии с установленными
правилами делопроизводства
\/
Обнаружены нарушения
\/ \/
да нет
\/ \/
Специалист, ответственный за прием Специалист, ответственный за
документов: прием документов,
- на личном приеме разъясняет гражданину регистрирует заявление
требования по представлению документов и гражданина и предлагающиеся
направляет указанные документы гражданину к нему документы в журнале
на доработку. учета заявлений от граждан
Посредством почтовой связи готовит и
направляет в адрес заявителя ответ в
письменной форме в течение 5 дней о
необходимости доработки представленных
документов с указанием конкретных
требований
\/ \/
( )
Проведение обследований условий жизни граждан, выразивших желание
стать опекунами, составление акта обследования
( )
\/ \/
( ) ( )
Принятие решения о выдаче Принятие решения об
заявителю заключения о отказе в выдаче
возможности быть опекуном заявителю заключения о
( ) возможности быть
\/ опекуном
( ) ( )
Внесение сведений о гражданине в \/
журнал учета граждан, выразивших ( )
желание стать опекунами Возврат заявителю всех
( ) представленных им
\/ документов, разъяснение
( ) порядка обжалования
Выдача направления на принятого решения
знакомство с ребенком, ( )
оставшимся без попечения
родителей (приложение № 8)
( )
------------------------------------------------------------------