АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2015 г. № 1094

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОАННИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИЙ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ) ПО
ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НОВОАННИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" администрация Новоаннинского муниципального района Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Новоаннинского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации Новоаннинского муниципального района по сельскому хозяйству и работе с территориями Д.А. Терникова.

Временно исполняющий полномочия
главы Новоаннинского
муниципального района
А.А.МОРДВИНЦЕВ





Приложение
к постановлению
администрации Новоаннинского
муниципального района
от 26 октября 2015 г. № 1094

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ) ПО ПРИОРИТЕТНЫМ
НАПРАВЛЕНИЯМ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и определяет условия, критерии, порядок определения объема и предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета Новоаннинского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО), осуществляющим деятельность на территории Новоаннинского муниципального Волгоградской области (далее именуются - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализации муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 18 сентября 2014 г. № 66-а, в целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, привлечения их к реализации государственной политики в социальной сфере, укрепления институтов гражданского общества.
1.3. Субсидии предоставляются на реализацию социально значимых проектов (программ) СО НКО.
В целях реализации настоящего Порядка под социально значимым проектом (программой) СО НКО понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам СО НКО и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее именуется - проект (программа)).
1.4. Субсидия предоставляется по итогам конкурса на предоставление субсидий СО НКО (далее именуется - конкурс).
Проекты (программы) должны быть направлены на решение конкретных задач по одному или нескольким из приоритетных направлений, указанных в разделе 4 настоящего Порядка.
1.5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя бюджетных средств.

2. Организация проведения конкурса

2.1. Организатором конкурса выступает отдел по работе с поселениями и общественными организациями администрации Новоаннинского муниципального района (далее именуется - Уполномоченный орган).
2.2. Уполномоченный орган:
1) обеспечивает работу конкурсной комиссии по оценке проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций Новоаннинского муниципального района Волгоградской области для предоставления субсидий из районного бюджета (далее - Конкурсная комиссия);
2) организует распространение информации о проведении конкурса на официальном портале администрации Новоаннинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный портал администрации района) в разделе "Новости";
3) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
4) объявляет конкурс;
5) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
6) организует прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
7) осуществляет рассмотрение заявок на участие в конкурсе с привлечением экспертов при необходимости;
8) принимает решения о допуске социально ориентированной некоммерческой организации к участию в конкурсе (об отказе в допуске к участию в конкурсе);
9) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
10) на основании решения Конкурсной комиссии готовит проект постановления администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о предоставлении субсидий победителям конкурса;
11) обеспечивает заключение с победителем конкурса соглашения о предоставлении субсидий;
12) осуществляет оценку результативности использования предоставленных субсидий;
13) осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий.

3. Процедура проведения конкурса и требования
к заявке на участие в конкурсе

3.1. Участниками конкурса могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляющие на территории Новоаннинского муниципального района в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее также - заявители).
3.2. Участниками конкурса не могут быть:
физические лица;
коммерческие организации;
государственные корпорации;
государственные компании;
политические партии;
государственные учреждения;
муниципальные учреждения;
общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
некоммерческие организации, представители которых являются членами Конкурсной комиссии;
СО НКО, в состав учредителей которых входит политическая партия;
СО НКО, находящиеся в процессе ликвидации, либо СО НКО, в отношении которых имеется решение арбитражного суда о признании СО НКО банкротом и об открытии конкурсного производства либо имеется принятое в установленном федеральным законом порядке решение о приостановлении деятельности СО НКО;
СО НКО, имеющие задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов на момент участия в конкурсе в сумме, превышающей 10 процентов от запрашиваемой суммы субсидии СО НКО на реализацию проекта (программы), на день подачи заявки на участие в конкурсе;
СО НКО, получившие в текущем году финансирование расходов (части расходов), предъявляемых в рамках заявленного проекта (программы), из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
СО НКО, в деятельности которых выявлены факты нецелевого использования субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3.3. Объявление о проведении конкурса Уполномоченным органом размещается на официальном портале администрации района в разделе "Новости" не менее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:
условия конкурса;
критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе;
заявку на участие в конкурсе согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
место, срок и порядок представления заявок на участие в конкурсе;
порядок и сроки объявления результатов конкурса;
порядок определения объема предоставляемых субсидий;
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
местонахождения Уполномоченного органа, принимающего заявки.
Представленные на конкурс заявки СО НКО не возвращаются.
3.4. Конкурс должен быть объявлен не позднее 29 октября текущего года.
3.5. Срок со дня размещения объявления о проведении конкурса до дня окончания приема заявок на участие в нем должен составлять не менее семи календарных дней.
3.6. Для участия в конкурсе СО НКО представляет в Уполномоченный орган заявку на участие в конкурсе, состоящую из следующих документов:
1) заявка на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) паспорт проекта, соответствующий одному из приоритетных направлений, установленных разделом 4 настоящего Порядка, и подготовленный в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, запрашивается Уполномоченным органом в рамках системы межведомственного взаимодействия;
4) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по выплате заработной платы, заверенный печатью и подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации;
5) копия учредительных документов заявителя, заверенная печатью и подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации;
6) документ, подтверждающий полномочия руководителя социально ориентированной некоммерческой организации;
7) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученные не ранее чем за три месяца до дня представления заявки на участие в конкурсе (запрашиваются Уполномоченным органом в рамках системы межведомственного взаимодействия).
СО НКО вправе дополнительно предоставить следующие документы:
письма органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан и их объединений, содержащие оценку (отзывы, рекомендации) деятельности СО НКО, или их копии, заверенные надлежащим образом;
публикации, документы, содержащие, подтверждающие и (или) поясняющие информацию о СО НКО и (или) мероприятиях (деятельности), для осуществления которых запрашивается субсидия.
Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном носителе.
3.7. В паспорт проекта (программы) обязательно включаются:
общая характеристика ситуации на начало реализации проекта (программы): описание социальной проблемы, на решение которой направлен проект, с обоснованием актуальности, значимости и методов ее решения;
цель и задачи проекта (программы);
целевая группа граждан, на которых направлен проект (программа);
календарный план мероприятий и сроки реализации проекта (программы);
предполагаемая сумма софинансирования проекта (программы) из внебюджетных источников;
смета расходов на реализацию проекта (программы) с указанием общего объема расходов на реализацию проекта;
ожидаемые результаты и показатели результативности реализации проекта (программы);
количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации проекта (программы);
информация о наличии материально-технической базы и помещений для реализации проекта (программы).
В проект (программу) также может быть включена другая информация.
Проект (программа) утверждается руководителем социально ориентированной некоммерческой организации.
3.8. Срок реализации проекта (программы) не должен превышать двенадцать месяцев.
3.9. Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе, в состав которой может быть включен только один проект (программа).
3.10. В течение всего срока приема заявок на участие в конкурсе Уполномоченный орган организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе. Заявка на участие в конкурсе представляется заявителем или его представителем (при наличии документов, подтверждающих полномочия) непосредственно в Уполномоченный орган.
3.11. При приеме заявки на участие в конкурсе работник Уполномоченного органа регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает заявителю расписку с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.
Заявка на участие в конкурсе, поступившая в Уполномоченный орган после окончания срока приема заявок, к участию в конкурсе не допускается.
3.12. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса, путем направления заявителем в Уполномоченный орган соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе до истечения срока приема заявок допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
3.13. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе проверяет их на предмет соответствия требованиям раздела 3.6 настоящего Порядка, а также на предмет соответствия заявителя требованиям раздела 3.2 настоящего Порядка и принимает одно из следующих решений:
о допуске к участию в конкурсе;
об отказе в допуске к участию в конкурсе.
3.14. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в конкурсе, если:
заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным разделом 3.2 настоящего Порядка;
заявителем представлено более одной заявки и (или) более одного проекта на участие в конкурсе;
заявка на участие в конкурсе поступила в Уполномоченный орган после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса;
представленная СО НКО заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе представленный в составе заявки проект (программа) не соответствует требованиям, предъявляемым к проекту (программе);
мероприятия, для осуществления которых запрашивается субсидия из районного бюджета, не соответствуют видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
мероприятия, для осуществления которых запрашивается субсидия из районного бюджета, не соответствуют учредительным документам СО НКО.
3.15. Уполномоченный орган направляет уведомления заявителям о результатах рассмотрения поданных ими заявок на участие в конкурсе, в том числе с указанием причины отклонения конкурсной заявки в случае принятия решения об отклонении конкурсной заявки, в течение пяти дней со дня принятия такого решения.
3.16. Заявки на участие в конкурсе, представленные заявителями, допущенными к участию в конкурсе, направляются Уполномоченным органом в Конкурсную комиссию для оценки представленных в них проектов по критериям, установленным разделом 5 настоящего Порядка.
3.17. Проекты (программы) оцениваются членами Конкурсной комиссии по каждому из критериев, установленных разделом 5 настоящего Порядка.
3.18. Победителем конкурса является заявитель, набравший наибольшее количество баллов.
3.19. По результатам оценки проектов (программ), проведенной Конкурсной комиссией, Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания Конкурсной комиссии подготавливает проект постановления о предоставлении субсидий победителям конкурса.
3.20. Итоги конкурса размещаются на официальном портале администрации района в срок не более пяти рабочих дней со дня их утверждения.
3.21. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня утверждения итогов конкурса передает победителю конкурса 2 экземпляра соглашения о предоставлении субсидии.
Победитель конкурса в течение 10 дней со дня получения двух экземпляров соглашения о предоставлении субсидии передает в Уполномоченный орган один экземпляр подписанного соглашения.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:
условия и сроки предоставления субсидии;
объемы субсидии;
цели и сроки использования субсидии;
порядок, сроки и форма предоставления отчетности об использовании субсидии;
порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;
согласие СО НКО - победителей конкурса на осуществление Уполномоченным органом и органами внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Если в течение срока, установленного настоящим пунктом, СО НКО уклоняется от заключения соглашения о предоставлении субсидии, то СО НКО теряет право на получение субсидии.

4. Приоритетные направления поддержки

Проекты (программы) должны быть направлены на решение конкретных задач по одному из следующих приоритетных направлений:
социальная поддержка и защита граждан;
подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
охрана окружающей среды и защита животных;
охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
профилактика социально опасных форм поведения граждан;
благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчеству;
деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
содействие духовно-нравственному развитию и патриотическому воспитанию подрастающего поколения.

5. Критерии оценки проектов (программ), представленных
в заявке на участие в конкурсе

5.1. Оценка проектов (программ), представленных в заявке на участие в конкурсе, осуществляется по следующим критериям:
1) соответствие приоритетным направлениям поддержки (оценивается соответствие целей, мероприятий проекта (программы) выделенным приоритетным направлениям);
2) актуальность проблемы (оценивается вероятность и скорость наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятий проекта (программы), масштабность негативных последствий, а также наличие или отсутствие государственных (муниципальных) мер для решения таких же или аналогичных проблем);
3) экономическая эффективность проекта (программы) (соотношение затрат и полученных результатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количество новых или сохраняемых рабочих мест, возможность увеличения экономической активности целевых групп населения в результате реализации мероприятий проекта (программы));
4) обоснованность расходов на реализацию проекта (программы) (соответствие запрашиваемых средств целям и мероприятиям проекта (программы), наличие необходимых обоснований, расчетов);
5) объем привлекаемых СО НКО средств на реализацию проекта (программы), включая гранты от некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, за счет субсидий из федерального бюджета; субсидии (гранты) из региональных и местных бюджетов; гранты, целевые поступления (пожертвования и иные) от российских некоммерческих организаций; целевые поступления (пожертвования и иные) от российских коммерческих организаций; целевые поступления (пожертвования и иные) от российских граждан; целевые поступления от иностранных и международных организаций; целевые поступления от иностранных граждан и лиц без гражданства; безвозмездно полученные работы, услуги российских некоммерческих организаций; безвозмездно полученные работы, услуги российских коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей; труд добровольцев (примерная стоимостная оценка) и иное;
6) социальная эффективность (улучшение состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем);
7) наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта (программы), их соответствие задачам проекта (программы);
8) количество добровольцев, привлекаемых к реализации проекта (программы);
9) количество получателей услуг в результате реализации проекта (программы) СО НКО;
10) реалистичность проекта (программы) (наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий проекта (программы), наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей проекта (программы), а также наличие опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в проекте (программе), наличие информации о СО НКО в сети Интернет).
5.2. Оценка проектов (программ) по критериям, предусмотренным подпунктами 1 - 4, 6 и 7 и пункта 5.1 настоящего Порядка, производится по шестибалльной шкале от 0 до 5 баллов.
5.3. Оценка проектов (программ) по критерию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 5.1 настоящего Порядка, определяется как доля средств, привлеченных СО НКО на реализацию проекта (программы), в общей сумме планируемых расходов на реализацию проекта (программы) и осуществляется следующим образом:
до 1 процента - 0 баллов;
от 1 до 9 процентов - 1 балл;
от 10 до 20 процентов - 3 балла;
более 20 процентов - 5 баллов.
5.4. Оценка проектов (программ) по критерию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 5.1 настоящего Порядка, осуществляется следующим образом:
отсутствие добровольцев, привлекаемых для реализации проекта (программы), - 0 баллов;
от 1 до 10 добровольцев - 1 балл;
от 11 до 20 добровольцев - 2 балла;
от 21 до 30 добровольцев - 3 балла;
от 31 до 50 добровольцев - 4 балла;
более 50 добровольцев - 5 баллов.
5.5. Оценка проектов (программ) по критерию, предусмотренному подпунктом 9 пункта 5.1 настоящего Порядка, осуществляется следующим образом:
отсутствие получателей услуг в результате реализации проекта (программы) СО НКО - 0 баллов;
от 1 до 20 получателей услуг - 1 балл;
от 21 до 40 получателей услуг - 2 балла;
от 41 до 60 получателей услуг - 3 балла;
от 61 до 80 получателей услуг - 4 балла;
более 80 получателей услуг - 5 баллов.

6. Порядок определения объема

Объем субсидий победителям конкурса определяется ежегодно в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств финансирования муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области" на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 18 сентября 2014 г. № 66-а. Выделение субсидии производится на основе балльной системы оценки проектов, в результате которой определяется один победитель, имеющий право на получение всей выделенной на конкурсной основе субсидии.

7. Условия предоставления и использования субсидий

7.1. Условиями предоставления субсидий являются:
принятие в отношении социально ориентированной некоммерческой организации решения о предоставлении субсидии;
заключение с социально ориентированной некоммерческой организацией соглашения согласно приложению 2.
субсидия перечисляется главным распорядителем бюджетных средств на расчетный счет соответствующей социально ориентированной некоммерческой организации.
Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидий.
7.2. Предоставленные субсидии используются только на реализацию проектов (программ) согласно смете расходов, направленных на решение конкретных задач по приоритетным направлениям социальной политики Новоаннинского муниципального района.
7.3. Социально ориентированным некоммерческим организациям запрещается за счет предоставленных субсидий осуществлять следующие расходы, связанные с:
осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией социально значимых проектов;
поддержкой политических партий и кампаний;
проведением митингов, демонстраций, пикетирований;
фундаментальными научными исследованиями;
приобретением объектов недвижимости, осуществлением капитального ремонта, строительства и реконструкции;
уплатой штрафов и погашением задолженностей;
иными расходами, не связанными с реализацией проекта.
7.4. Перемещение денежных средств на другие статьи сметы расходов разрешается только в случаях, когда перемещаемая сумма по одной статье не превышает пяти процентов суммы расходов, заявленной в смете расходов для данной статьи.
7.5. При внесении изменений в проект (программу) не допускается:
изменение целей и задач, для комплексного решения которых был разработан проект (программа);
изменение целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.
7.6. Сроки использования субсидий определяются в соглашении о предоставлении субсидий в индивидуальном порядке в соответствии со сроками реализации проекта (программы).
7.7. Получатели субсидий представляют в Уполномоченный орган отчеты об использовании субсидий по итогам реализации проектов по форме и в сроки, установленные Соглашением.
7.8. Эффективность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается на основании отчетов СО НКО о достижении следующих показателей:
численность добровольцев, привлекаемых СО НКО для реализации социально значимого проекта (программы);
доля средств, привлеченных СО НКО на реализацию проекта (программы), к объему средств, выделяемых из областного бюджета;
количество мероприятий, направленных на решение социально-экономических проблем отдельных групп населения в рамках проекта (программы), проведенных СО НКО;
количество получателей услуг в результате реализации проекта (программы) СО НКО.
7.9. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления Уполномоченный орган составляет акт о нарушении получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней направляет его получателю субсидии.
7.10. В случае неустранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, Уполномоченный орган выставляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет Новоаннинского муниципального района.
7.11. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в районный бюджет. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок Уполномоченный орган передает в правовой отдел администрации Новоаннинского муниципального района информацию о нарушении получателем субсидии обязательств. Правовой отдел администрации Новоаннинского муниципального района проводит процедуру по взысканию субсидии в судебном порядке.
7.12. Остаток субсидии, не использованный получателем субсидии по итогам реализации проекта, подлежит возврату в бюджет Новоаннинского муниципального района.
7.13. В случае выявления факта наличия остатка субсидии, не использованного по итогам реализации проекта (программы), Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней направляет получателю субсидии требование о возврате в бюджет Новоаннинского муниципального района указанного остатка.
7.14. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в бюджет района остатка субсидии перечисляет остаток субсидии, не использованный по итогам реализации проекта (программы), в бюджет Новоаннинского муниципального района.
7.15. В случае неперечисления в бюджет района получателем субсидии остатка субсидии, не использованного по итогам реализации проекта (программы), в срок, установленный в требовании о возврате в районный бюджет указанного остатка, Уполномоченный орган направляет в правовой отдел администрации Новоаннинского муниципального района информацию о нарушении обязательств получателем субсидии. Правовой отдел администрации Новоаннинского муниципального района проводит мероприятия по взысканию с получателя остатка субсидии в судебном порядке.
7.16. Уполномоченный орган, органы финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Исполняющий обязанности
управляющего делами
администрации Новоаннинского
муниципального района
С.Н.МИЩЕНКО





Приложение 1
к Порядку определения
объема и предоставления
социально ориентированным
некоммерческим организациям,
осуществляющим свою деятельность
на территории Новоаннинского
муниципального района
Волгоградской области,
субсидий на реализацию
социально значимых проектов
(программ) по приоритетным
направлениям социальной
политики Новоаннинского
муниципального района
Волгоградской области

ЗАЯВКА
на участие в конкурсе проектов (программ) социально ориентированных
некоммерческих организаций Новоаннинского муниципального района
Волгоградской области для предоставления субсидий

________________________________________________________________
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

Сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческой организации

Организационно-правовая форма

Реквизиты:
дата регистрации (при создании до 01 июля 2002 г.)

дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 01 июля 2002 г.)

основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

код причины постановки на учет (КПП)

номер расчетного счета

наименование банка

банковский идентификационный код (БИК)

номер корреспондентского счета

Контактная информация:
адрес (место нахождения) постоянно действующего органа социально ориентированной некоммерческой организации

почтовый адрес

телефон

сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

адрес электронной почты

Команда:
численность работников

численность добровольцев

численность учредителей (участников, членов)

Руководитель:
наименование должности руководителя

фамилия, имя, отчество руководителя

контактный телефон

мобильный телефон

адрес электронной почты

Доходы организации:
общая сумма денежных средств, полученных социально ориентированной некоммерческой организацией в предыдущем году, из них:

взносы учредителей (участников, членов)

гранты и пожертвования юридических лиц

пожертвования физических лиц

средства, предоставленные из федерального бюджета Российской Федерации, бюджета Новоаннинского муниципального района, местных бюджетов


Информация о видах уставной деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией (не более четырех видов деятельности)
Вид деятельности









Паспорт проекта (программы)
Наименование проекта (программы)

Приоритетное направление проекта (программы)

Общая характеристика ситуации на начало реализации проекта (программы): описание социальной проблемы, на решение которой направлен проект, с обоснованием актуальности, значимости и методов ее решения

Цели и задачи проекта (программы)

Количество муниципальных образований района, на территории которых будет реализовываться проект (программа)

Продолжительность реализации проекта (программы)

Дата начала реализации проекта (программы)

Дата окончания реализации проекта (программы)

Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта (программы)

Размер субсидии из районного бюджета

Предполагаемая сумма софинансирования проекта (программы) из внебюджетных источников

Из них:
Вклад граждан, тыс. рублей:

Денежными средствами

Трудовым участием

Предоставлением помещений

Техническими средствами

Иное

Вклад индивидуальных предпринимателей, тыс. рублей:

Денежными средствами

Трудовым участием

Предоставлением помещений

Техническими средствами

Иное

Вклад юридических лиц, тыс. рублей:

Денежными средствами

Предоставлением помещений

Техническими средствами

Трудовым участием

Иное

Краткое описание проекта, программы (не более 50 слов)

Целевая группа, на которую направлен проект (программа)

Смета расходов проекта (программы)

Количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации проекта (программы)

Информация о наличии материально-технической базы и помещений для реализации проекта (программы)

Количество получателей услуг в результате реализации проекта (программы), проведенных СО НКО

Календарный план мероприятий и сроки реализации проекта (программы)
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Непосредственные результаты мероприятий
Ожидаемые конечные результаты/изменения













Наименование органа управления социально ориентированной некоммерческой организации, утвердившего проект (программу)

Дата утверждения проекта (программы)

Руководитель проекта (программы)
(фамилия, имя, отчество)
телефон (с кодом)
факс (с кодом)
е-mail
Продолжительность проекта (программы)
всего месяцев
начало проекта (программы)

окончание проекта (программы)


Заявитель информирует, что не находится в стадии банкротства или
ликвидации.
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе заявки на участие в конкурсе проектов (программ) социально
ориентированных некоммерческих организаций района для предоставления
субсидий, подтверждаю.

Руководитель социально
ориентированной
некоммерческой
организации ________________ ______________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
МП
"____" __________ 201__ г.





Приложение 2
к Порядку определения
объема и предоставления
социально ориентированным
некоммерческим организациям,
осуществляющим свою деятельность
на территории Новоаннинского
муниципального района
Волгоградской области,
субсидий на реализацию
социально значимых проектов
(программ) по приоритетным
направлениям социальной
политики Новоаннинского
муниципального района
Волгоградской области

СОГЛАШЕНИЕ № ____
о предоставлении субсидии социально ориентированным
некоммерческим организациям, осуществляющим свою
деятельность на территории Новоаннинского муниципального
района Волгоградской области

г. Новоаннинский "___" __________ 201__ года

Администрация Новоаннинского муниципального района, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице ______________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ____________________, именуемый в дальнейшем "Получатель", в лице _______________________________, действующего на основании ______________, с другой стороны, в соответствии с Протоколом комиссии по оценке проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций Новоаннинского муниципального района Волгоградской области № ___ от "___"_______ 2015, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение регламентирует отношения по предоставлению Получателю в ______ году субсидии из бюджета Новоаннинского муниципального района на реализацию проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций Новоаннинского муниципального района, в целях реализации мероприятий муниципальной программы, утвержденной постановлением администрации Новоаннинского муниципального района от 18 сентября 2014 года № 66-а "О муниципальной программе "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области" на 2015 - 2017 годы".
1.2. Целью предоставления субсидии является поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, направленную на реализацию общественных социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Новоаннинского муниципального района.
1.3. Финансовые средства в размере ____ тыс. рублей (______ рублей) передаются Получателю в виде субсидии для реализации социально значимого проекта (программы), отобранного в результате конкурсного отбора.
1.4. Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
1.5. Органом, уполномоченным осуществлять контроль за целевым использованием предоставленных субсидий, является отдел по работе с поселениями и общественными организациями администрации Новоаннинского муниципального района.

2. Размер, сроки и условия предоставления субсидии

2.1. Сумма субсидии на возмещение расходов Получателю субсидии, осуществляющему деятельность на территории Новоаннинского муниципального района, направленную на реализацию общественного социально значимого проекта (программы), определяется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и составляет _______ тыс. рублей.
2.2. Субсидия предоставляется на срок 12 месяцев (с "___"____20__ г. по "___"________20___ г.).
2.3. Администрация осуществляет перечисление денежных средств Получателю субсидии в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
2.4. Предоставление субсидии Получателю субсидии осуществляется в следующем порядке:
2.4.1. В течение 10 дней со дня подписания настоящего Соглашения на основании распоряжения Администрации денежные средства из районного бюджета перечисляются на счет Получателя субсидии;
2.4.2. Получатель субсидии ежемесячно до 10 числа, следующего за отчетным, предоставляет в Уполномоченный орган необходимые документы и финансовый отчет согласно приложению к Соглашению с приложением заверенных копий подтверждающих документов (платежные поручения, табель учета рабочего времени, расчетные ведомости, квитанции, чеки, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ).

3. Права и обязанности Получателя субсидии

3.1. Получатель субсидии имеет право на своевременное предоставление субсидии из районного бюджета в размере и в соответствии с условиями, указанными в настоящем Соглашении.
3.2. Получатель субсидии обязуется:
3.2.1. В соответствии с условиями настоящего Соглашения и приложений к нему в полном объеме нести ответственность за достоверность информации и соответствие ее требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
3.2.2. Обеспечить целевое использование субсидии, предоставленной в соответствии с настоящим Соглашением.
3.2.3. Своевременно представлять отчет и документы согласно пункту 2.4.2 настоящего Соглашения.

4. Права и обязанности Администрации

4.1. Администрация обязуется:
4.1.1. Доводить до Получателя субсидии сведения об изменениях, внесенных в объем финансовых средств муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области" на 2015 - 2017 годы, утвержденной постановлением администрации Новоаннинского муниципального района от 18 сентября 2014 года № 66-а "О муниципальной программе "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области" на 2015 - 2017 годы".
4.1.2. Перечислять субсидию согласно графику перечисления средств субсидии на банковский счет Получателя.
4.1.3. В лице Уполномоченного органа в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, осуществлять контроль за целевым использованием субсидии.
4.2. Администрация вправе:
4.2.1. Запрашивать у Получателя субсидии информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий).
4.2.2. Осуществлять по мере необходимости проверки (в том числе с привлечением соответствующих органов) целевого использования Получателем средств, полученных в рамках настоящего Соглашения, а также соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.
4.2.3. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, требовать возврат денежных средств в размере предоставленной субсидии.

5. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий
предоставления субсидии

5.1. Получатель субсидии дает согласие на осуществление Администрацией и органом муниципального финансового контроля проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее расходования.
5.2. В случае нецелевого использования субсидии произвести возврат в течение 5 дней с момента получения уведомления от Получателя субсидии в полном объеме.
5.3. Администрация имеет право приостановить предоставление субсидии в случае банкротства или реорганизации Получателя субсидии.
5.4. Администрация обязана:
осуществлять проверку использования Получателем субсидии денежных средств в соответствии с целями, предусмотренными настоящим Соглашением;
результаты проверки оформлять актом и доводить до сведения Получателя субсидии. Акт проверки является основанием для применения к Получателю субсидии мер ответственности, предусмотренных разделом 6 настоящего Соглашения.

6. Ответственность сторон

6.1. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации:
за нецелевое использование субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения;
за достоверность отчетности, документов, информации, предоставляемой в соответствии с условиями Соглашения.
6.2. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет в случаях:
6.3.1. Нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 3 (трех) рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет Получателю субсидии требования о возврате субсидии.
Субсидия подлежит возврату в районный бюджет в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Получателем субсидии требования о возврате субсидии.
6.3.2. В случае неиспользования Получателем субсидии бюджетных средств в течение 12 месяцев Администрация направляет в двухдневный срок Получателю субсидии требование о добровольном возврате неиспользованных средств субсидии.
Получатель субсидии в течение трех рабочих дней со дня получения требования осуществляет перечисление остатков субсидии в районный бюджет.
6.4. В случае невыполнения Получателем субсидии требования о добровольном перечислении бюджетных средств в срок, установленный в п. 6.3.2, Администрация обеспечивает возврат субсидии в соответствии с законодательством РФ.

7. Срок действия и иные условия Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение вступает в действие с момента подписания его сторонами и действует до "___" __________ 201___ г.
7.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению являются действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны сторонами.
7.3. Во всем ином, не оговоренном в настоящем Соглашении, стороны руководствуются действующим законодательством.
7.4. К Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемой частью:
7.4.1. Форма финансового отчета (приложение к Соглашению).

8. Реквизиты и подписи сторон

8.1. Администрация: 8.2. Получатель субсидии:
403958, Волгоградская область,
г. Новоаннинский, пл. Ленина, 5
ИНН 3419400718
КПП 341901001
р/сч. 40101810300000010003
Тел. (84447) 3-60-05.
Факс (84447) 3-61-11.
E-mail: ra_novan@volganet.ru

И.о. главы Новоаннинского _______________
муниципального
района _______ А.А. Мордвинцев



ПРИЛОЖЕНИЕ
к Соглашению о предоставлении
субсидии социально ориентированным
некоммерческим организациям,
осуществляющим свою деятельность на
территории Новоаннинского
муниципального района Волгоградской
области

ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
о целевом использовании бюджетных средств (субсидии) по Соглашению о
предоставлении субсидии социально ориентированным некоммерческим
организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Новоаннинского
муниципального района
№ ________ от ___________ 20__ г.
за период с ___________ 20__ г. по ___________ 20__ г.
_______________________________________________________________
(полное наименование Получателя субсидии)

№ п/п
Наименование расходов (направление расходов)
По смете расходов (руб.)
Перечислено средств за отчетный период (руб.)
Расходы за отчетный период (руб.)
Документ N, дата
1
2
3
4
5
6







Итого:





Описание достижений результативности использования субсидии:
1. Количество добровольцев по сравнению с предшествующим
периодом___________________________________________________________________
2. Количество получателей услуг по сравнению с предшествующим
периодом___________________________________________________________________
3. Доля средств, привлеченных СО НКО на реализацию проекта (программы),
к объему средств, выделяемых из районного бюджета _________________________
4. Количество мероприятий, направленных на решение
социально-экономических проблем отдельных групп населения в рамках проекта
(программы), проведенных СО НКО ___________________________________________

Приложение к финансовому отчету:
копии подтверждающих документов на ______ листах.
Примечания к форме:
1. В графе 1 указывается номер по порядку.
В графе 2 указывается наименование расходов (направление расходов)
согласно смете расходов.
В графе 3 указывается сумма, запланированная сметой расходов.
В графе 4 указывается сумма фактически перечисленных средств.
В графе 5 указывается сумма фактически израсходованных средств.
В графе 6 указывается наименование, номер и дата документа,
подтверждающего произведение расходов.
2. Отчет должен быть подписан руководителем Получателя субсидии и
главным бухгалтером (при наличии).
3. К отчету прилагаются копии документов, подтверждающие расходы.


Получатель субсидии
_______________________ /Ф.И.О./
(подпись)


------------------------------------------------------------------