Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 05.05.2015 N 347 "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области и Методики проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области"
КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 мая 2015 г. № 347
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В КОМИТЕТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В КОМИТЕТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 08 апреля 2005 г. № 1045-ОД "О государственной гражданской службе Волгоградской области", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05 марта 2007 г. № 288 "Об утверждении Положения о кадровом резерве государственной гражданской службы Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области;
1.2. Методику проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области.
2. Признать утратившим силу приказ министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 25 июня 2014 г. № 935 "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве природных ресурсов и экологии Волгоградской области и Методики проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве природных ресурсов и экологии Волгоградской области".
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования.
Председатель комитета
П.В.ВЕРГУН
Приложение 1
к приказу
комитета природных
ресурсов и экологии
Волгоградской области
от 05 мая 2015 г. № 347
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ
В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В
КОМИТЕТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее - конкурсная комиссия) действует на постоянной основе и является коллегиальным органом, сформированным для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области и конкурсов для включения в кадровый резерв на замещение должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее - конкурсы).
1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Состав комиссии утверждается приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области.
2. Полномочия комиссии
2.1. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
обеспечивает равные условия для всех кандидатов, принимающих участие в конкурсах;
рассматривает документы, представленные кандидатами в установленном порядке для участия в конкурсах;
определяет соответствие кандидатов квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области, на замещение которых проводятся конкурсы;
оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов, принимающих участие в конкурсах, исходя из соответствующих квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области, иных положений, установленных законодательством о государственной гражданской службе;
определяет победителей конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области;
определяет кандидатов, рекомендуемых комитету природных ресурсов и экологии Волгоградской области для включения в кадровый резерв комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области.
2.2. Конкурсная комиссия в целях реализации возложенных на нее полномочий имеет право использовать в своей работе не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Волгоградской области методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, участвующих в конкурсах.
3. Порядок работы комиссии
3.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие Волгоградской области (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, правового подразделения и структурного подразделения комитета, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской области), представитель органа по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных учреждений и других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу председателя комитета в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.
В состав конкурсной комиссии включаются представители общественного совета при комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области.
Общее число представителей общественного совета при комитете и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
3.2. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые решения, а также с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
3.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
3.4. Ведение необходимой документации обеспечивает секретарь комиссии.
3.5. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурсов принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
3.6. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области или отказа в таком назначении либо основанием для включения в кадровый резерв комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области или отказа во включении в кадровый резерв.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв комитета кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
3.7. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв комитета кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается акт комитета о включении его в кадровый резерв этого органа для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
3.8. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня завершения.
Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области и официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.
3.9. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии возлагается на сектор государственной службы и работы с кадрами отдела кадрового обеспечения.
3.10. Оплата труда независимого эксперта осуществляется на основании договора, заключенного между представителем нанимателя и независимым экспертом.
Финансирование расходов на оплату труда независимых экспертов осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на содержание комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 23 сентября 2014 г. № 813 "Об оплате труда представителей научных, образовательных и других организаций, включаемых в составы аттестационных, конкурсных комиссий, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Волгоградской области и урегулированию конфликта интересов, образуемых в органах государственной власти Волгоградской области и иных государственных органах Волгоградской области".
3.11. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. По истечении этого срока документы подлежат уничтожению.
3.12. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к приказу
комитета природных
ресурсов и экологии
Волгоградской области
от 05 мая 2015 г. № 347
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
И НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В КОМИТЕТЕ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящая Методика (далее - Методика) определяет процедуру проведения конкурса для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области (далее - конкурс) в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее - комитет).
2. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности или на включение в кадровый резерв государственной гражданской службы Волгоградской области, их соответствия квалификационным требованиям.
3. Решение об объявлении конкурса для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в комитете принимается председателем комитета (далее - представитель нанимателя) на основании предложений руководителя структурных подразделений комитета (далее - структурное подразделение).
Служебная записка руководителя структурного подразделения, непосредственно подчиненного председателю комитета, подается на имя представителя нанимателя.
Служебная записка руководителя структурного подразделения подлежит предварительному согласованию с первым заместителем председателя комитета или заместителем председателя комитета, которому подчинено соответствующее структурное подразделение.
4. Подготовку и проведение всех конкурсных процедур осуществляет сектор государственной службы и работы с кадрами отдела кадрового обеспечения комитета (далее - сектор государственной службы и работы с кадрами).
5. Конкурс проводит конкурсная комиссия по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее - конкурсная комиссия).
6. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе сектор государственной службы и работы кадрами организует:
а) размещение в сети Интернет на официальном портале комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области и официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области объявления о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующей информации о конкурсе: наименование вакантной должности государственной гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения государственной гражданской службы, место и время приема документов, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании;
б) проверку полноты и достоверности сведений, представленных гражданином (государственным гражданским служащим) для участия в конкурсе в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 марта 2015 г. № 215 "О некоторых вопросах организации проверок достоверности и полноты сведений, представляемых отдельными категориями лиц, соблюдения ими ограничений и запретов, требований к служебному поведению";
в) с согласия гражданина (государственного гражданского служащего) процедуру оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (государственный гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в сектор государственной службы и работы с кадрами следующие документы:
а) личное заявление на имя представителя нанимателя, которое регистрируется в журнале регистрации участников конкурса;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации", с приложением фотографии размером 3,5 сантиметра x 4,5 сантиметра;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы):
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения".
8. Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в комитете, изъявивший желание участвовать в конкурсе в комитете, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в органе государственной власти, изъявивший желание участвовать в конкурсе в комитете, представляет в комитет заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органа государственной власти, в котором государственный гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
9. Все документы, перечисленные в пунктах 7 и 8 настоящей Методики, представляются в сектор государственной службы и работы с кадрами на имя представителя нанимателя в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном портале комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области и официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.
10. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
11. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
12. По результатам первого этапа конкурсной комиссией принимается решение о допуске гражданина, гражданского служащего к участию в конкурсе и составляется список кандидатов, соответствующих установленным квалификационным требованиям и допущенных к участию в конкурсе.
13. Кандидатам не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляется сообщение о дате, месте и времени его проведения, а также о причинах отказа в участии в конкурсе.
14. На втором этапе конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, а также на основе конкурсных процедур с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов в виде тестирования и (или) индивидуального собеседования, оценивает знания, навыки и умения кандидатов.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
15. Конкурсные процедуры могут включать в себя:
- тестирование;
- индивидуальное собеседование.
Решение об использовании тех или иных конкурсных процедур при проведении конкурса принимает конкурсная комиссия.
Тестирование кандидатов, участвующих в конкурсе, проводится по перечню вопросов, касающихся положений Конституции Российской Федерации и законодательства о государственной гражданской службе. В вопросах для тестирования допускается отражение отраслевой специфики деятельности комитета.
В бланках тестирования содержится:
- для высшей группы должностей категории "руководители" - 50 вопросов;
- для главной группы должностей категории "руководители" - 40 вопросов;
- для ведущей группы должностей категории "специалисты" - 35 вопросов;
- для старшей группы должностей категории "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" - 30 вопросов.
Количество правильных ответов должно составлять не менее 75% от общего числа. Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.
16. Индивидуальное собеседование заключается в процедуре устных вопросов и ответов, касающихся мотивов служебной деятельности, профессиональных знаний и навыков.
Система оценки кандидатов на собеседовании определяется на заседании конкурсной комиссии и отражается в решении.
17. Вопросы членов конкурсной комиссии и ответы кандидатов заносятся в протокол.
18. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и является основанием для назначения кандидата на вакантную должность государственной гражданской службы либо отказа в таком назначении, а также для включения в кадровый резерв комитета.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
19. По результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете издается правовой акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы Волгоградской области и заключается служебный контракт с победителем.
По результатам конкурса для включения в кадровый резерв издается правовой акт представителя нанимателя о включении победителей данного конкурса в кадровый резерв комитета.
20. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, в письменной форме сообщается о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок в сети Интернет на официальном портале комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области и официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.
21. Документы претендентов на включение в кадровый резерв или на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.
До истечения установленного срока документы хранятся в секторе государственной службы и работы с кадрами комитета, после чего подлежат уничтожению.
------------------------------------------------------------------
КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 мая 2015 г. № 347
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В КОМИТЕТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В КОМИТЕТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 08 апреля 2005 г. № 1045-ОД "О государственной гражданской службе Волгоградской области", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05 марта 2007 г. № 288 "Об утверждении Положения о кадровом резерве государственной гражданской службы Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области;
1.2. Методику проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области.
2. Признать утратившим силу приказ министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 25 июня 2014 г. № 935 "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве природных ресурсов и экологии Волгоградской области и Методики проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве природных ресурсов и экологии Волгоградской области".
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования.
Председатель комитета
П.В.ВЕРГУН
Приложение 1
к приказу
комитета природных
ресурсов и экологии
Волгоградской области
от 05 мая 2015 г. № 347
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ
В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В
КОМИТЕТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее - конкурсная комиссия) действует на постоянной основе и является коллегиальным органом, сформированным для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области и конкурсов для включения в кадровый резерв на замещение должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее - конкурсы).
1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Состав комиссии утверждается приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области.
2. Полномочия комиссии
2.1. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
обеспечивает равные условия для всех кандидатов, принимающих участие в конкурсах;
рассматривает документы, представленные кандидатами в установленном порядке для участия в конкурсах;
определяет соответствие кандидатов квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области, на замещение которых проводятся конкурсы;
оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов, принимающих участие в конкурсах, исходя из соответствующих квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области, иных положений, установленных законодательством о государственной гражданской службе;
определяет победителей конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области;
определяет кандидатов, рекомендуемых комитету природных ресурсов и экологии Волгоградской области для включения в кадровый резерв комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области.
2.2. Конкурсная комиссия в целях реализации возложенных на нее полномочий имеет право использовать в своей работе не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Волгоградской области методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, участвующих в конкурсах.
3. Порядок работы комиссии
3.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие Волгоградской области (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, правового подразделения и структурного подразделения комитета, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской области), представитель органа по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных учреждений и других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу председателя комитета в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.
В состав конкурсной комиссии включаются представители общественного совета при комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области.
Общее число представителей общественного совета при комитете и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
3.2. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые решения, а также с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
3.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
3.4. Ведение необходимой документации обеспечивает секретарь комиссии.
3.5. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурсов принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
3.6. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области или отказа в таком назначении либо основанием для включения в кадровый резерв комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области или отказа во включении в кадровый резерв.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв комитета кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
3.7. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв комитета кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается акт комитета о включении его в кадровый резерв этого органа для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
3.8. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня завершения.
Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области и официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.
3.9. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии возлагается на сектор государственной службы и работы с кадрами отдела кадрового обеспечения.
3.10. Оплата труда независимого эксперта осуществляется на основании договора, заключенного между представителем нанимателя и независимым экспертом.
Финансирование расходов на оплату труда независимых экспертов осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на содержание комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 23 сентября 2014 г. № 813 "Об оплате труда представителей научных, образовательных и других организаций, включаемых в составы аттестационных, конкурсных комиссий, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Волгоградской области и урегулированию конфликта интересов, образуемых в органах государственной власти Волгоградской области и иных государственных органах Волгоградской области".
3.11. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. По истечении этого срока документы подлежат уничтожению.
3.12. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к приказу
комитета природных
ресурсов и экологии
Волгоградской области
от 05 мая 2015 г. № 347
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
И НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В КОМИТЕТЕ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящая Методика (далее - Методика) определяет процедуру проведения конкурса для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области (далее - конкурс) в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее - комитет).
2. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности или на включение в кадровый резерв государственной гражданской службы Волгоградской области, их соответствия квалификационным требованиям.
3. Решение об объявлении конкурса для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в комитете принимается председателем комитета (далее - представитель нанимателя) на основании предложений руководителя структурных подразделений комитета (далее - структурное подразделение).
Служебная записка руководителя структурного подразделения, непосредственно подчиненного председателю комитета, подается на имя представителя нанимателя.
Служебная записка руководителя структурного подразделения подлежит предварительному согласованию с первым заместителем председателя комитета или заместителем председателя комитета, которому подчинено соответствующее структурное подразделение.
4. Подготовку и проведение всех конкурсных процедур осуществляет сектор государственной службы и работы с кадрами отдела кадрового обеспечения комитета (далее - сектор государственной службы и работы с кадрами).
5. Конкурс проводит конкурсная комиссия по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее - конкурсная комиссия).
6. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе сектор государственной службы и работы кадрами организует:
а) размещение в сети Интернет на официальном портале комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области и официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области объявления о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующей информации о конкурсе: наименование вакантной должности государственной гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения государственной гражданской службы, место и время приема документов, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании;
б) проверку полноты и достоверности сведений, представленных гражданином (государственным гражданским служащим) для участия в конкурсе в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 марта 2015 г. № 215 "О некоторых вопросах организации проверок достоверности и полноты сведений, представляемых отдельными категориями лиц, соблюдения ими ограничений и запретов, требований к служебному поведению";
в) с согласия гражданина (государственного гражданского служащего) процедуру оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (государственный гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в сектор государственной службы и работы с кадрами следующие документы:
а) личное заявление на имя представителя нанимателя, которое регистрируется в журнале регистрации участников конкурса;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации", с приложением фотографии размером 3,5 сантиметра x 4,5 сантиметра;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы):
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения".
8. Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в комитете, изъявивший желание участвовать в конкурсе в комитете, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в органе государственной власти, изъявивший желание участвовать в конкурсе в комитете, представляет в комитет заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органа государственной власти, в котором государственный гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
9. Все документы, перечисленные в пунктах 7 и 8 настоящей Методики, представляются в сектор государственной службы и работы с кадрами на имя представителя нанимателя в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном портале комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области и официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.
10. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
11. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
12. По результатам первого этапа конкурсной комиссией принимается решение о допуске гражданина, гражданского служащего к участию в конкурсе и составляется список кандидатов, соответствующих установленным квалификационным требованиям и допущенных к участию в конкурсе.
13. Кандидатам не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляется сообщение о дате, месте и времени его проведения, а также о причинах отказа в участии в конкурсе.
14. На втором этапе конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, а также на основе конкурсных процедур с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов в виде тестирования и (или) индивидуального собеседования, оценивает знания, навыки и умения кандидатов.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
15. Конкурсные процедуры могут включать в себя:
- тестирование;
- индивидуальное собеседование.
Решение об использовании тех или иных конкурсных процедур при проведении конкурса принимает конкурсная комиссия.
Тестирование кандидатов, участвующих в конкурсе, проводится по перечню вопросов, касающихся положений Конституции Российской Федерации и законодательства о государственной гражданской службе. В вопросах для тестирования допускается отражение отраслевой специфики деятельности комитета.
В бланках тестирования содержится:
- для высшей группы должностей категории "руководители" - 50 вопросов;
- для главной группы должностей категории "руководители" - 40 вопросов;
- для ведущей группы должностей категории "специалисты" - 35 вопросов;
- для старшей группы должностей категории "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" - 30 вопросов.
Количество правильных ответов должно составлять не менее 75% от общего числа. Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.
16. Индивидуальное собеседование заключается в процедуре устных вопросов и ответов, касающихся мотивов служебной деятельности, профессиональных знаний и навыков.
Система оценки кандидатов на собеседовании определяется на заседании конкурсной комиссии и отражается в решении.
17. Вопросы членов конкурсной комиссии и ответы кандидатов заносятся в протокол.
18. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и является основанием для назначения кандидата на вакантную должность государственной гражданской службы либо отказа в таком назначении, а также для включения в кадровый резерв комитета.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
19. По результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете издается правовой акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы Волгоградской области и заключается служебный контракт с победителем.
По результатам конкурса для включения в кадровый резерв издается правовой акт представителя нанимателя о включении победителей данного конкурса в кадровый резерв комитета.
20. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, в письменной форме сообщается о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок в сети Интернет на официальном портале комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области и официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.
21. Документы претендентов на включение в кадровый резерв или на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Волгоградской области в комитете, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.
До истечения установленного срока документы хранятся в секторе государственной службы и работы с кадрами комитета, после чего подлежат уничтожению.
------------------------------------------------------------------