Решение Даниловского райсовета народных депутатов Волгоградской обл. от 22.09.2015 N 15/5 "Об утверждении Положения о статусе депутата Даниловского районного Совета народных депутатов"



ДАНИЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 22 сентября 2015 г. № 15/5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ДАНИЛОВСКОГО
РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Даниловского муниципального района Даниловский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение о статусе депутата Даниловского районного Совета народных депутатов Даниловского муниципального района Волгоградской области.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Даниловского
муниципального района
А.В.ИОРДАТИЙ





Приложение 1
к решению
Даниловского районного
Совета народных депутатов
от 22 сентября 2015 года № 15/5

ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ДАНИЛОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Положение о статусе депутата Даниловского районного Совета народных депутатов Даниловского муниципального района Волгоградской области (далее - Положение) гарантирует депутату Даниловского районного Совета народных депутатов условия, необходимые для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиту прав, чести и достоинства.

Статья 1. Депутат Даниловского районного Совета народных депутатов

Депутатами Даниловского районного Совета народных депутатов (далее - депутат) являются главы поселений, входящих в состав Даниловского муниципального района, и депутаты представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, обладающие правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Даниловского муниципального района.

Статья 2. Законодательство о статусе депутата

Статус депутата определяется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и настоящим Положением.
В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Даниловского муниципального района, Регламентом Даниловского районного Совета народных депутатов, другими муниципальными правовыми актами Даниловского муниципального района.

Статья 3. Срок полномочий депутата

Срок полномочий депутата устанавливается Уставом Даниловского муниципального района Волгоградской области.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Даниловского районного Совета народных депутатов нового созыва.
Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Даниловского районного Совета народных депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Возможность и порядок отзыва депутата определяются Уставом Даниловского муниципального района в соответствии с законодательством.

Статья 5. Удостоверение депутата

В течение срока своих полномочий депутат имеет депутатское удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата.
Удостоверение депутата является документом, дающим право на территории Даниловского муниципального района беспрепятственно посещать предприятия всех форм собственности, учреждения и организации, воинские части, общественные объединения по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.

Статья 6. Условия осуществления депутатом своих полномочий

Депутаты в соответствии с Уставом Даниловского муниципального района Волгоградской области осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Статья 7. Формы депутатской деятельности

Формами деятельности депутата являются:
участие в заседаниях Даниловского районного Совета народных депутатов;
участие в работе комиссий Даниловского районного Совета народных депутатов;
подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Даниловского районного Совета народных депутатов;
участие в выполнении поручений Даниловского районного Совета народных депутатов;
обращение с депутатским запросом;
работа с избирателями;
обращение в органы и к должностным лицам государственной власти, местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 8. Взаимоотношения депутата с избирателями

Депутат поддерживает связь с избирателями, ответственен перед ними и им подотчетен.
Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; опираясь на общественное мнение, при необходимости вносит предложения в соответствующие органы местного самоуправления и общественные объединения.
Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, депутат взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, с политическими партиями и иными общественными объединениями.

Статья 9. Депутатская этика

Депутат обязан соблюдать правила этики. Депутат должен в равной мере сохранять собственное достоинство, уважать достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением депутатских полномочий.
Взаимодействие депутатов строится на основе равноправия, коллегиальности и недопустимости отношений подчиненности.
Выступающий на заседании Совета не должен допускать грубые и некорректные выражения и действия, призывать к незаконным и насильственным действиям. При нарушении этих требований председательствующий делает официальное предупреждение о недопустимости подобных высказываний, призывов и действий.
После повторного нарушения председательствующий вправе лишить выступающего слова.

Статья 10. Участие депутата в заседании комиссии Даниловского районного Совета народных депутатов

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, членом которой он является.
Депутат реализует на заседании комиссии Даниловского районного Совета народных депутатов предоставленные ему права в соответствии с Регламентом Даниловского районного Совета народных депутатов.
Депутат принимает личное участие в заседании комиссии, членом которой он является.
При невозможности присутствовать на заседании соответствующей комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом ее председателя.

Статья 11. Участие депутата в заседаниях Даниловского районного Совета народных депутатов

На заседаниях Даниловского районного Совета народных депутатов депутаты на основе коллективного и свободного обсуждения рассматривают и решают все вопросы, отнесенные действующим законодательством к компетенции Даниловского районного Совета народных депутатов.
Депутат обязан участвовать в заседаниях Даниловского районного Совета народных депутатов. В случае невозможности прибыть на заседание депутат обязан сообщить об этом председателю Даниловского районного Совета народных депутатов.
Председатель в установленные сроки сообщает депутату о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на рассмотрение, и предоставляет ему все необходимые материалы по этим вопросам.

Статья 12. Полномочия депутата на заседаниях Даниловского районного Совета народных депутатов

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Даниловского районного Совета народных депутатов.
Депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Даниловского районного Совета народных депутатов;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц в пределах компетенции Даниловского районного Совета народных депутатов;
вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Даниловского районного Совета народных депутатов;
ставить вопросы о необходимости разработки новых проектов, вносить на рассмотрение проекты решений;
участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Даниловского районного Совета народных депутатов;
оглашать на заседаниях Даниловского районного Совета народных депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение.
Депутат, не выступивший на заседании Даниловского районного Совета народных депутатов в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.

Статья 13. Депутатский запрос

Депутат или группа депутатов вправе обращаться с запросом к руководителям расположенных на территории Даниловского муниципального района государственных и общественных органов, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Даниловского муниципального района Волгоградской области.
Запрос вносится на заседание Даниловского районного Совета народных депутатов в письменной форме. Обращение признается депутатским запросом в соответствии с Регламентом Даниловского районного Совета народных депутатов. По результатам рассмотрения депутатского запроса депутаты принимают решение.
Материалы депутатского запроса предварительно до его принятия могут передаваться для изучения, анализа и дачи заключения в постоянные комиссии Даниловского районного Совета народных депутатов, специалистам Даниловского районного Совета народных депутатов, администрации Даниловского муниципального района для дачи заключения.
Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Даниловского районного Совета народных депутатов) или письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня получения запроса или в иной установленный Даниловским районным Советом народных депутатов срок.
Письменный ответ на запрос оглашается председательствующим на заседании Даниловского районного Совета народных депутатов или доводится до сведения депутатов иным путем.

Статья 14. Право депутата на обращение

Обращения депутата подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, к которым эти обращения направлены.
Обращение в письменной форме может быть передано депутатом в Даниловский районный Совет народных депутатов, что является основанием для приглашения соответствующего должностного лица на заседание Даниловского районного Совета народных депутатов.
В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании.

Статья 15. Право депутата на безотлагательный прием должностными лицами

По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций, общественных объединений Даниловского муниципального района.

Статья 16. Право депутата на получение и распространение информации

Депутат в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми Даниловским районным Советом народных депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти.
При обращении депутата в государственные органы, другие органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации, расположенные на территории муниципального района, должностные лица обеспечивают депутату по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, получение консультаций специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию.
Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления. При этом материалы, представляемые депутатом по поручению Даниловского районного Совета народных депутатов, подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации, учрежденные органами местного самоуправления, в срок, согласованный с депутатом. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

Статья 17. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутата. Недопустимость вмешательства депутата в деятельность органов дознания, следствия, суда

Все расположенные на территории Даниловского муниципального района органы местного самоуправления, общественные объединения, а также предприятия, учреждения и организации, должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение либо представить запрашиваемые им документы или сведения.
В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ представляется депутату не позднее 30 дней со дня получения обращения депутата.
Депутат Даниловского районного Совета народных депутатов имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
Вмешательство депутата Даниловского районного Совета народных депутатов в деятельность органов дознания, следствия и суда не допускается.

Статья 18. Неприкосновенность депутата

Депутат в течение всего срока его полномочий обладает депутатской неприкосновенностью. В случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутата применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.
Неприкосновенность депутата распространяется на занимаемые им жилые и служебные помещения, на его багаж, личные и служебные транспортные средства, переписку, используемые им средства связи, а также на принадлежащие ему документы.
Депутат не может быть привлечен к административной или уголовной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда со стороны депутата были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 19. Социальные гарантии депутата

Социальные и трудовые гарантии депутата определяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
Уставом Даниловского муниципального района Волгоградской области могут быть предусмотрены дополнительные гарантии депутату за счет средств местного бюджета.

Статья 20. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности

Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности при необходимости производится на основании официального уведомления о вызове в Даниловский районный Совет народных депутатов. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

Статья 21. Ответственность депутата

Ответственность депутата перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности в результате утраты доверия населения определяются Уставом Даниловского муниципального района Волгоградской области.

Статья 22. Ответственность за невыполнение статей, установленных настоящим Положением

Ответственность за невыполнение статей, определенных настоящим Положением, наступает в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 23. Ответственность за посягательство на честь и достоинство депутата

Оскорбление депутата, в том числе при исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Статья 24. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу с момента его опубликования.


------------------------------------------------------------------